滨城区：全面提升“八大品质”，经济社会各项事业平稳健康发展

10月12日，滨州市召开“走在前、挑大梁”奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章主题系列新闻发布会——滨城区专场。滨城区委副书记，区长李刚，滨城区委常委、副区长李元宏，滨城区委常委、副区长曲婕，滨城区副区长袁见出席发布会，介绍品质滨城建设情况，并回答记者提问。

据介绍，近年来，在市委、市政府的坚强领导下，滨城区按照省委、省政府部署要求，抢抓黄河重大国家战略、省会经济圈一体化发展等机遇，围绕市委“1+1188”发展格局，谋划“1146”工作思路，立足全局、服务全市、发展滨城，深入开展“三大战役”，全面提升“八大品质”，经济社会各项事业平稳健康发展，品质滨城建设迈出坚实步伐。

品质在克难奋进中彰显高度。近两年，全区地区生产总值年均增长4.7%；一般公共预算收入年均增长8.8%，税收占比列全市第一；城乡居民人均可支配收入年均分别增长3.8%、6.7%，入选山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点。农业提质增效，持续做强沿黄小麦国家级优势特色产业集群，获评省级农业绿色发展先行县、全省农产品加工业高质量发展先行区，获批创建全国农业现代化示范区、国家现代农业全产业链标准化示范基地。服务业提档升级，建成运营大型商业综合体2家、产业园（物流中心）5处，打造省级数字经济示范园1处，获评全省现代流通强县。工业经济持续壮大，规上工业企业由2021年的106家增加到136家，工业增加值连续18个月实现两位数增长，形成了在全球有影响力、在全国有标志性的高端化工、家纺服装、食品加工等优势产业集群，中裕食品获评省长质量奖，9项产品产能、产量或市场占有率列全球或全国第1位。

科创品质在融合聚变中彰显强度。打造一流科创平台，中裕食品有限公司获评省级重点实验室、滨化技术有限公司被评为省级新型研发机构，累计创建国家级、省级创新平台53家。培育一流科创人才，近两年累计引进高端专家52人、集聚青年人才1.8万人，新增高技能人才6290人，2023年入选国家级、省级人才工程12人，获评全省人才工作表现突出单位，也是全省12家、全市唯一获得表扬的县区。构建一流科创生态，出台科技创新支持措施，国家高新技术企业达92家、科技型中小企业入库206家，分别较2021年末增长67.3%、87.3%，获评首批国家知识产权强县建设示范区。2024年，滨城区成功申报省级“专精特新”中小企业26家、创新型中小企业65家，总量分别达63家、124家；通过市级审核省重点研发计划项目3个，数量县区最多；滨化集团“超高纯电子级氢氟酸关键技术”入选“山东好成果库”，并作为具有重大突破性技术在全省推广。

开放品质在外引内联中彰显热度。近两年累计承接国家级试点20个，38项改革事项在中央、国务院各部门考核中获得优秀等次。夯实交通基础，津潍高铁、济滨高铁建设全线领先，G220东延等国省道改建工程加速推进，沾临高速、黄河大桥建成通车，持续打通对外开放快速通道。积蓄发展后劲，全力抓招商、攻项目，近两年累计签约项目81个，实现到位市外资金244亿元；接续实施省市区重点项目229个，完成投资419.5亿元，固定资产投资年均增长9.7%。扩大高水平开放，积极拓市场、稳外资，近两年累计组织企业参加外贸展会40余次，落实外经贸补贴资金1114.6万元，外贸实绩企业达187家、同比增长5.6%，进出口额过亿元企业达13家、同比增长18.2%；实际利用外资2.3亿美元，其中今年7110万美元、增长18%。获评山东省对外开放强县。滨城开放的脚步越来越稳健，开放的道路越走越宽阔。

服务品质在优化提升中彰显速度。持续优化政务服务，“7+1”类政务服务事项可网办率达95.8%，45项依申请政务服务事项实现扫码“免证办”，74项高频事项实现“就近办”。深入开展成就企业家梦想行动，近两年累计落实税费优惠49.14亿元，争取新增建设用地指标3859亩，新增市场主体3.74万户，市场主体更加活跃。尤其是今年，滨城区深入落实各级惠企政策，新增首贷培植小微、民营企业347家，为23个省市区重点项目协调融资支持87.17亿元，为105家工业企业争取省市奖补资金685.8万元，有力促进经济稳定向好。同时，发挥“12345政务服务便民热线”“惠企通服务平台”等作用，为企业和群众提供“一站式、全天候、智能化、及时化”的诉求响应服务，企业和群众的获得感明显提升。

文化品质在赓续传承中彰显厚度。传承弘扬黄河文化，电视剧《杜家大院》列入省委宣传部“齐鲁文艺高峰计划”，杜受田故居二期、沿黄片区农旅融合发展等省级文化体验廊道重点项目加快建设。大力实施文化惠民工程，新建城乡书房14处，开展“黄河从我门前过”村晚等文旅活动，举办文化惠民活动5100余场，居民文化生活不断丰富。其中，2023“黄河从我门前过”村晚作为全国10个分会场之一，在国家公共文化云、央视频展播，浏览量达54.7万人次。坚持以文塑旅、以旅彰文，蒲湖风景区、滨州海底世界获评国家4A、3A景区，万达商贸圈获评省级夜间文旅消费集聚区，渤海国际入选全省旅游休闲街区，“十里花海”省级旅游风景道精彩绽放，“春润滨城”漫行黄河岸之旅入选全国乡村旅游精品线路，首届“九九黄河”体育论坛在滨城区成功举办，黄河小街湾成为论坛永久会址，“黄河风情·多彩滨城”文旅品牌更加响亮。

环境品质在蝶变焕新中彰显亮度。近两年累计完成城改（棚改）项目30个、改造老旧小区76个，交付安置房23000套。今年完成秦台河沿线、高铁片区皂刘村、城区张课工业园等拆迁任务，腾空土地1363亩；实施老旧小区改造28个；新开工安置区5个、续建安置区15个，交付安置房10133套。全面提标大气和水“两个指标”体系，环境空气质量和地表水环境质量总体持续改善，今年上半年PM2.5、PM10平均浓度同比分别改善2.2%、10.9%，优良天数增加5天；2处污水处理厂完成提标改造并达标运行，市控以上河流断面水质均达地表水Ⅳ类标准。深入实施城市更新行动，近两年新建或提升城市道路17条，建成通车13条；新建北海南码头等20处公园，公园总量达115个。城市更新工作获省委省政府发文表扬。扎实推进宜居宜业和美乡村建设，近两年新改建农村公路、路面状况改善工程300余公里，农村生活污水治理任务全部完成，打造市级以上和美乡村14个、和美乡村示范片区2个。黄河小街湾治理修复经验入选水利部全面推行河湖长制典型案例，滨城区荣获山东省适宜人居环境奖，碧水蓝天、水韵绿城已成为滨城最鲜明的城市底色。

民生品质在普惠共享中彰显温度。近两年民生支出占财政支出比重始终保持在80%以上。聚焦“一业三保七有”，持续织密社会保障安全网。近两年来城镇新增就业1.96万人，入选全省就业环境友好型城市建设试点、全省县域农民工市民化质量提升重点推进城市。教育基础持续优化，公办幼儿园保教费由每人每月1180元下调至588元，农村初中生实现进城上学，入选全国完善普惠性学前教育保障机制实验区、全省残疾儿童随班就读示范区，正在全力争创全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区。就医环境不断改善，建成投用区人民医院传染病救治中心、区妇幼保健服务楼，完成5处基层卫生院门诊楼改造提升，获评全省家庭托育试点区、首批婴幼儿照护服务示范区。社保、医保、低保水平均跨入全省第一方阵，获批全省社会救助综合改革实验区、未成年人保护试点区。滨城人民的获得感更加充实、幸福感更加真切。

平安品质在共建共治中彰显力度。创新开展“心安城市”建设，全面加强住宅小区治理，做优做强“两基地两试点”工作。建成运行社会治理“四中心”，实现“一站式”矛调中心区镇两级全覆盖，做优“两统一融”社会治理品牌。坚决守住安全生产、环境保护等“一排底线”，获全省安全生产“八抓20条”创新措施督查激励，成功化解110个住宅小区房屋确权颁证历史遗留问题，有效解决北石固废、秦台河治理等环保“老大难”问题，不良贷款率保持全市最低，“金融管家”做法全省推广，获全国、全省社会治理荣誉称号9项。常态化推进扫黑除恶斗争，禁毒人民战争、全民反诈工程成效显著，纵深推进夏季治安打击整治行动，全力做好小案侦防、护校安园、夜市巡防等重点工作，全区刑事、治安案件同比分别下降45.9%、24.3%，社会大局持续和谐稳定。滨城社会治理现代化水平大幅度提升，安全稳定基石更加牢固。