济南：初步建成市、区（县）、基层衔接有序的三级安宁疗护体系

10月22日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请山东省卫生健康委主要负责同志等介绍山东提升医养结合示范省水平、推进健康老龄化建设情况。

济南市卫生健康委党组副书记、市计生协会常务副会长柏爱学介绍，老年人生命终末期的安宁疗护服务，是老年健康服务体系的最后一环，是衡量社会发展水平的重要标志。济南市作为全国安宁疗护试点市，初步建成了市、区（县）、基层衔接有序的三级安宁疗护体系，为普惠化服务奠定了坚实基础。

聚焦普惠可及，扩大服务供给。借鉴国内外成熟经验，以普惠可及为目标，确立了市级领衔、区（县）衔接、基层托底的安宁疗护体系架构。目前，济南市安宁疗护服务管理中心已建成并投入使用，区（县）普遍建成1个不少于5张床位的安宁疗护病区，116家基层医疗卫生机构、49家医院（护理院）开展安宁疗护服务，基层医疗机构占比66%,累计服务1560名老人。

打造服务样板，强化示范引领。联合市财政从今年开始、连续三年对安宁疗护示范机构进行奖补，引导服务机构提升安宁疗护服务质量。按照市、区（县）、基层三级，分别遴选基础条件好、发展势头强的安宁疗护服务机构进行重点打造，推出了一批安宁疗护典型案例。比如，山东第一医科大学第三附属医院高标准建成功能齐全、布局合理的独立安宁疗护病房，可为疾病终末期老人提供症状控制、舒适照护、心理慰藉、哀伤辅导等安宁疗护服务；济南市第五人民医院依托老年医学科和互联网+护理，可以提供门诊评估、住院治疗和居家上门三种安宁疗护服务，帮助患者舒适、安详、有尊严地离世。

加强业务指导，夯实人才支撑。协调市财政安排专门资金，免费培训安宁疗护工作人员2000余人，印发《安宁疗护实用手册》4000余册，全力保障安宁疗护试点建设。成立济南市安宁疗护专家委员会，24名一线专家为安宁疗护发展提供决策咨询和专业指导。制定市、区（县）、基层安宁疗护病区（病房）中期评估验收标准，组织专家对区（县）安宁疗护试点建设情况和安宁疗护服务机构服务情况进行全面评估，强力推进试点建设。

下一步，济南市将以促进老年健康全面发展为目标，进一步完善工作推进机制，扩大安宁疗护服务覆盖面、提升安宁疗护服务水平，努力让更多的老年人得到优质高效的安宁疗护服务。

（大众新闻·齐鲁壹点记者 秦聪聪）