刘中民:中叙关系正步入历史新阶段

叙利亚总统巴沙尔来华出席第十九届亚运会开幕式并与中国国家主席习近平举行会见。两国元首共同宣布建立中叙战略伙伴关系,这标志着中国与叙利亚关系进入了一个全新的历史阶段。

首先,有利于双方增强战略互信,“在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持”。1956年中叙建交以来,中国长期支持叙利亚的民族独立事业。特别是2011年“阿拉伯之春”以来,叙利亚的生存与发展经历前所未有的考验,中国则为叙利亚提供了巨大的政治、经济和外交支持。正是中国等国家在联合国否决西方旨在颠覆巴沙尔政权的提案,才使叙利亚避免类似利比亚的政治悲剧。十余年来,中方一直坚持以“叙人主导,叙人所有”原则推动政治解决叙利亚问题,坚定支持叙利亚维护国家独立、主权、统一和领土完整,并多次为叙利亚解决民生困难和进行战后重建提供经济援助。另外,中国还积极帮助叙利亚重返阿拉伯世界以及改善与地区国家关系。

建交67年来,中国也得到叙利亚的长期支持。叙利亚是最早与中国建立外交关系的阿拉伯国家之一,也是1971年恢复新中国在联合国合法席位提案国之一。长期以来,叙利亚在涉及中国核心利益的问题上坚定支持中国。总之,战略伙伴关系的建立将为两国相互支持彼此核心利益和重大关切提供更加坚实的保障。

其次,有利于双方围绕全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议进行广泛合作,携手推进高质量共建“一带一路”。在历史上,叙利亚的阿勒颇、巴尔米拉就是古代丝绸之路上的重要城市。2022年1月,叙利亚与中国正式签署谅解备忘录,正式加入共建“一带一路”大家庭。历史和实践表明,全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议对于长期饱受冲突战乱、外部干涉、发展不平衡和“文明冲突”困扰,严重存在和平赤字、发展赤字、安全赤字和治理赤字的中东有着重要意义。中国在中东推进上述倡议,对于包括叙利亚在内的中东国家实现和平发展、安全稳定、包容互鉴已经产生积极效果,中东和解潮的出现、中东国家重视发展转型,都与中方的积极倡议和推动密切相关。可以预见,在中东继续落实共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,必将有助于叙利亚从动荡冲突走向和平发展与长治久安。

最后,有利于双方深化在中东地区事务和国际事务领域的合作。在中叙关于建立战略伙伴关系的声明中,双方围绕阿拉伯国家团结自强、赞赏并支持地区和解、推动中阿集体合作、构建中阿命运共同体等方面达成广泛共识;双方都强调弘扬全人类共同价值,尊重各国发展道路和社会制度,坚决反对干涉别国内政,坚持真正的多边主义等。特别值得指出的是,对于长期遭受西方和地区国家制裁的叙利亚而言,它能经受住考验并重返阿拉伯世界和国际社会,本身就得益于中国等国家在叙利亚问题上坚持公道,以及中国推动沙特与伊朗复交引发的地区和解潮。因此,中叙双方深化在中东地区事务和国际事务领域的合作,对叙利亚而言无疑有着重要价值,对于中东和世界也有着弥足珍贵的启示意义。

毋庸置疑,由于叙利亚复杂的内外处境特别是西方干预、制裁依然存在,中叙战略伙伴关系的发展也面临诸多压力和挑战,需要双方加以应对和超越。但叙利亚初步实现稳定、地区和解潮持续深化、地区国家战略自主性加强、中国中东外交更加积极有为、中阿集体合作机制日趋成熟完善等因素,都有利于中叙战略伙伴关系的发展。(作者是上海外国语大学中东研究所教授)

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