社评：“全球南方”最不想在联大听什么，美国心知肚明

2023-09-17 23:45 由环球时报发表于 #评论

当地时间9月18日起，第七十八届联合国大会高级别会议周将开幕并持续到9月26日。相比以往，今年联大将更多目光投向了“全球南方”国家，大会期间举行的几场高级别会议，将重点关注非洲、拉丁美洲和亚洲发展中国家的优先事项，包括气候、健康和发展融资等。南方国家也以更强烈的团结合作精神和“主人翁”意识影响和回应着联大议题。有国际组织负责人认为，今年是“全球南方国家制定议程的一年。”

对于今年的联大高级别会议周，联合国秘书长古特雷斯早就寄予厚望，希望能“创造条件来挽救可持续发展目标”。一个“挽救”，道出当前全球发展面临的困境，也映射出背后发展中国家与发达国家无法遮挡的裂痕。古特雷斯提到的是当前国际形势中的一个根本性变化，那就是发展中国家的群体性崛起，它带来的是对更加公正合理的国际秩序的呼唤，而美西方守成大国为了死死抓住手中的主导权，想方设法对这一呼声进行抹黑、攻击和压制。不得不说，这一矛盾是造成当前地缘政治分裂的深层次因素。

比如，以发展中国家为主的国际社会最希望在联大讨论的是如何解决贫穷、缓解高通胀、应对气候变化等问题，希望通过多边对话促进可持续发展。作为联大“重头戏”的一般性辩论的主题关键词——和平、繁荣、进步和可持续性，也充分体现了这种强烈愿望。这些国家最担心的就是乌克兰危机“再次成为联大的主导话题，影响人们对发展议题的关注”，可以说，对战争的喋喋不休、明里暗里威胁他国选边站队，是这些国家最不想听到的。然而美国一边对“全球南方”表示重视，一边又宣称乌克兰危机与发展议题“必须同时处理，缺一不可”。这说明美国对发展中国家的诉求心知肚明，却硬是要在多边场合夹带私货。

类似的例子还有很多，它们无一例外地有力证明了，正是那些将地缘政治算计带入到多边场合的搅浑水做法，破坏了全球合作的努力，也白白浪费了许多原本可以成为发展中国家与发达国家达成妥协、和解和合作的机会，更严重限制了那些原本很好的多边平台充分发挥作用。这是很令人痛惜的。

在这个过程中，美西方利用手中强大的舆论工具，不断妖魔化发展中国家的合理正当诉求。就在联大系列重要会议开幕前夕，当地时间15日到16日，“77国集团和中国”峰会在古巴首都哈瓦那召开，与会代表一致通过了《哈瓦那宣言》，特别强调了“在日益排他、不公平、不公正且具掠夺性的国际秩序中的发展权”。这成了广大发展中国家在联大高级别会议周前的一次集体高呼。但“全球南方”国家和联合国秘书长的呼声和关切，究竟能在多大程度上被纽约联大会场内的发达国家代表听进去，还是一个问号。

美国等西方国家正在明显加大对“全球南方”的拉拢力度，但摆明了，这不是要给予发展中国家更加平等的地位和发展机遇，而是试图继续将它们禁锢在“中心—外围”体系的边缘地带。客观现实是，广大发展中国家较之以往更加清醒也更有能力保持独立自主了，这不只体现在处理俄乌冲突问题时的谨慎和平衡，也表现在面对美方撺掇针对中俄阵营化对抗时的清醒与冷静。联合国大会是最有全球代表性的多边场合，美西方在这里应当谦逊一点，看清楚国际社会的主流指向。