社评：习主席讲出了上合组织的最大公约数

7月4日，上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议举行，习近平主席发表了题为《牢记初心使命 坚持团结协作 实现更大发展》的重要讲话。习主席指出，实现地区长治久安是我们的共同责任，促进经济增长是地区国家的共同任务，多样文明和谐发展是地区国家人民的美好愿景。人类社会面临着前所未有的挑战，对于时代之问，习主席给出的回答是：各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。

习主席的重要讲话抓住了地区及全球问题的根本，并给出了中国主张和解决方案，如全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，具体到中方建议推动建立上合组织开发银行、加强高质量共建“一带一路”同各国发展战略和地区合作倡议对接等，人们更加期待未来进一步的强化互联互通等政策措施。

在这次重要讲话中，习主席还强调了上合组织的“正确方向”，其中包含了两方面的具体含义。一是在内部的相处之道，中方倡导“以对话消弥分歧、以合作超越竞争，切实尊重彼此核心利益和重大关切，坚定支持彼此实现发展振兴”。二是如何与外部世界正确互动，其核心是“独立自主”四个字，包括警惕外部势力在本地区煽动“新冷战”、制造阵营对抗等行为，把本国的前途命运牢牢掌握在自己手中。这不仅是中方主张的正确方向，其实也是上合组织多年来成功实践的高度凝练。

可以说，习主席的重要讲话凝结了上合组织最大公约数，几乎是全面地回应了成员国的主要核心诉求，引发广泛共鸣。对于一个覆盖人口超过全球四成、约占全球陆地面积的1/4、GDP超过23万亿美元、成员国之间关系错综复杂甚至存在严重争端的庞大国际组织而言，寻求核心共识、克服并超越巨大的差异性和具体分歧，实现大的团结与合作，是非常不容易的。可以说，上合组织做到了这一点，这让它成为一个成功的具有先锋性和探索性的国际组织。

按照西方的地缘政治思维和逻辑，上合组织既没有一个共同的外部敌人，内部一些矛盾还很突出，而且大家都是平起平坐，不像西方联盟体系有美国这个“老大”，这样的国际组织很难搞得成，就算搞成了也走不远，难以发展壮大。但现实中的上合组织经过22年的发展，已成为拥有9个成员国、3个观察员国和14个对话伙伴，共26名成员的“大家庭”，还有不少国家对上合组织表现出很大的兴趣。这说明，在表面上的矛盾和分歧之外，还有一股更强大的力量、更坚韧的链接将大家聚拢到了一起，那就是习主席所提及的，所有人对美好生活的向往，对和平、发展、合作、共赢时代潮流的追求。

印度总理莫迪在4日的讲话中也将上合组织比作一个“大家庭”。我们能看到，上合组织成员都很珍惜团结互信的气氛，有不把双边之间的一些问题带到组织里影响团结的默契。在美国加强“新冷战”动员，全球治理机制陷入困难境地、出现了碎片化趋势的情况下，国际社会普遍有一种无所适从之感，特别是广大发展中国家感到迷茫，这时候很需要有一个新的组织、新的相处模式来为世界多提供一个选择、一个希望。上合组织的世界性意义就在于此，以实际行动为完善全球治理提供支持。

大变局之下，上合组织同样面临着一些时代挑战。传统和非传统安全的威胁有所凸显，经济合作方面遭遇各种内外阻力推进缓慢，外部势力对上合组织的负面影响不容忽视，乌克兰危机长期化、复杂化对上合组织也产生了外溢效应。上合组织原有的一些机制需要改革调整，行动力和效率都需要不断提高。我们相信，上合组织一定能经受住这些考验，而随着更多志同道合的国家加入到上合组织中来，上合也将展现出更旺盛的生命力。

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