齐大海:究竟是谁损害了全球应对气变的努力?
近日,针对美国国会众议院议长佩洛西窜台,中方宣布暂停中美气候变化商谈等反制措施。美国国务卿布林肯、美国总统气候问题特使克里随后表示,双边分歧不应绑架气候变化等全球性问题。事实真如美方所言吗?
美方有关表态极不负责,完全是混淆视听,颠倒黑白。中美在气候变化领域开展合作离不开中美关系的大环境。美众议长佩洛西不顾中方强烈反对执意窜访台湾,严重侵犯中国主权和领土完整,其行为毫无疑问地损害了中美关系的政治基础,势必也会给双方交流合作造成重大干扰。西方有句谚语:一个苹果烂,一整筐苹果坏(One rotten apple spoils the whole barrel)。谁是那个烂苹果,美方自己心知肚明。此次暂停气候变化商谈的责任完全在美方。
布林肯和克里还表示,中方暂停中美气候商谈是在惩罚世界,特别是发展中国家。这更是无稽之谈。美国代表不了全世界。中国自身坚实的气候行动不会暂停,中国与其他国家的务实合作不会暂停,中国推动多边气候进程的努力也不会暂停。
众所周知,中国是应对气候变化的行动派。习近平主席庄严宣布了碳达峰碳中和目标,这对中国这样的发展中大国来说,绝对不是一件容易的事。但人无信不立,我们说到做到。落实双碳目标的“1+N”政策体系已基本建立,同时我们还陆续宣布了系列重大气候政策举措,获得国际社会广泛赞誉。
中国也是推动国际气候务实合作的践行者。我们一贯秉持“授人以渔”理念,在南南合作和“一带一路”框架下,通过共建低碳示范区、援助物资、开展能力建设培训等多种方式,尽己所能地为发展中国家应对气候变化提供力所能及的支持和帮助。就在今年4月,中方还启动了中国-太平洋岛国应对气候变化合作中心,为小岛国气候行动增添助力。
中国还是全球多边气候进程的引领者。作为全球气候治理的重要参与方,中方始终积极参与气候变化主渠道谈判,为达成《联合国气候变化框架公约》以及《京都议定书》和《巴黎协定》做出过历史性贡献,是多边进程的稳定器和发动机。
布林肯和克里在批评中国的时候,实际上更应深刻反思美国在气候环境治理领域的表现。美国作为历史第一排放大国,恰恰应该深刻反省自身“黑历史”。美国是全球累积温室气体排放最多的国家,人均碳排放长年居高不下,比中国的两倍还多。美国拒不批准《京都议定书》,肆意退出《巴黎协定》,迟迟不兑现在绿色气候基金下的资金承诺,还以所谓涉疆问题为借口制裁打压中国光伏企业,阻碍全球新能源发展。
此外, 美迄今仍未加入《生物多样性公约》,长期置身于全球生物多样性保护体系之外。种种劣迹世人共愤。究竟是谁损害了全球应对气候变化的努力,谁侵害了广大发展中国家的权益,答案不言自明。美国到底能不能兑现承诺、能不能实现减排目标,世人心里恐怕都有个大问号。
我们奉劝美方,要好好改一改“说多做少”“宽己严人”的老毛病。在信息高度发达的当今世界,揽功诿过是无法蒙混过关的。当务之急,美方应切实纠正错误,尽快回到一个中国原则的政策基点上来,以实际行动落实两国元首共识,为包括气候变化在内的中美合作创造合适的条件和环境。中国和国际社会将拭目以待。(作者是外交部气候变化谈判特别代表)