社评:华盛顿别把“降低对华关税”当政治筹码
连日来,美国高官频繁就降低对华关税问题发声。美国白宫发言人普萨基日前表示,由于消费价格飙升,美国政府正仔细研究特朗普时期对中国商品所加征的关税,“上届政府实施的一些关税没有战略性,反而提高了美国人的成本”。在此之前,美国财长耶伦和负责国际经济事务的白宫副国家安全顾问辛格都放出口风:为了降低通胀率,考虑降低特朗普政府时期对中国输美产品加征的关税。
通胀高企是美方这一系列表态的一个现实背景。美国3月份通胀率同比飙升至8.5%,创下1981年12月以来新高,而且这一数字已连续6个月超过6%,远高于美联储设定的2%的平均目标。而取消关税将是缓解通胀压力最简单直接的办法之一,根据彼得森国际经济研究所上个月发表的报告,取消特朗普时代的一系列关税,包括对中国加征的关税,可以降低美国通货膨胀率1.3个百分点。
事实上,耶伦在去年就表示过,对每年价值数千亿美元的中国输美商品加征高达25%的关税“确实导致美国国内物价更高”,她本人也不止一次放风要“考虑降低关税”,美国贸易代表戴琪也曾经提出“再挂钩”。与此同时,美国国内希望取消或降低关税的呼声越来越高,不仅是受到直接冲击的商业团体,连一些当初支持关税战的共和党议员也“倒戈”,转而表示可以考虑取消部分关税。
华盛顿在对华关税问题上出现了松动,一定程度上是理性态度的回归。但不难看出,这个态度转变仍然是不明确的,更是不彻底的。在有关“降低对华关税”的讨论中,华盛顿着眼的是自行车和服装等“非战略性商品”,这有两层含义:一是美国对华关税战确实是搬起石头砸到了自己的脚,二是对芯片等高技术产品依然延续了对华“卡脖子”的思路,其对华打压的大方向没有变化。
如果说,特朗普政府对中国发起贸易战是眉毛胡子一把抓,拜登政府接盘后则想顺便再捞一把。华盛顿很擅长空手套白狼,它反复“放风”考虑降低关税,却就是迟迟不行动,而一些美国舆论在跟着敲边鼓,暗示通过降低部分“非战略性商品”的关税来与中国进行某种“政治交换”,说穿了就是政治敲诈。换句话说,华盛顿霸道惯了,总想通过让别人为其错误买单的方式,来解决自己一手酿成的问题。
中美贸易摩擦至今已持续4年,显而易见的结果是:中国不仅没有屈服于美方极限施压,而且有效应对了贸易战带来的挑战。过去4年间,中国进出口数据节节攀升,2021年进出口额突破6万亿美元,对美贸易额也同比增长近三成,达到7556亿美元,再创历史新高。连华盛顿的许多政客也不得不承认,美方对华增加的关税实际上是由美国企业和消费者承担了,而特朗普当初所宣称的包括“逆差”问题在内的诸多目标,最终也没有实现。
我们还是要强调,美方单方面加征关税,既不合理也不合法,不利于中美也不利于世界。在当前通胀持续走高、全球经济复苏面临挑战的形势下,美方应该做的不是反复放风试探中国,而是尽快取消全部对华加征关税。想把“降低对华关税”当政治筹码,华盛顿无疑是打错了算盘,这既左右不了中国,也帮助不了美国。