陈弘:堪培拉给南极净土蒙上政治阴霾

澳大利亚政府不久前宣布将在南极洲投入超过8亿澳元,用于“科学研究和探测工作”。但正如澳大利亚国内舆论所言,这一举措名义上是为推进开展南极科学考察,真实目的则是地缘政治考量,加大澳大利亚在南极洲的存在,同时达到排挤和遏制中国在南极的科考活动以及打压中国相关利益。

南极洲是全人类共同的洁净瑰宝,不应成为个别国家开展地缘政治争斗的竞技场,更不应被划成谁的势力范围。澳大利亚声称对南极洲42%的土地拥有主权,在这一国际公共空间自行划分地盘。但事实上,《南极条约》明确申明,南极不属于任何一个国家。堪培拉这一主张不具备任何法理依据,在根本上违背了国际法,也从来没有得到过联合国承认。

南极地区已有美国、英国、德国、俄罗斯、澳大利亚等国建造的50多个机场。但在2021年,澳大利亚却以环境保护和其所谓“主权”为由,竭力反对和阻挠中国在距离南极中山科考站附近的冰盖上建设机场。同时,澳大利亚操纵所谓“南极条约体系”,试图在南极洲建立霸权话语体系,纠集少数几个国家制定“规则,进行“裁定”。一个本应成为多边协商的国际框架被肆意操弄,以服务于美西方战略目标和利益。

莫里森政府斥巨资支撑其新版南极战略,并且已有具体的行动计划配合,力图“反制中国在南极洲的活动”。但中国的南极科考行动并非基于什么“战略”,完全不是出于任何地缘政治目的。中国南极科考工作的目的是为人类共同福祉做出贡献,以公开透明为行为准则,已经得到南极科考界和国际社会的高度赞赏。

中澳两国都是《南极条约》协商国,都是《关于环境保护的南极条约议定书》和《南极海洋生物资源养护公约》缔约方。早在2014年,中国和澳大利亚就签署了《中澳南极合作谅解备忘录》。但在美西方反华战略的驱使下,堪培拉近年来全然无视中澳两国共同利益,不顾两国在南极问题上达成的共识,极力配合美国旨在遏制和打击中国和平发展的“印太战略”,在多条战线上积极充当美国反华遏华的排头兵。莫里森政府借南极反华,正在让这块地球上最后的净土笼罩上层层的政治阴霾。(作者是华东师范大学澳大利亚研究中心主任、亚太研究中心执行主任)