“我向12345举报了街边的代孕广告”

“我今天做了一件事，可能会有人觉得我多管闲事，但我觉得很有意义。”

近日，26岁的佛山女孩瓶仔上班路上，无意间看见了写在地铁口路上的一则小广告——“代孕，20万，192xxxx（电话号码）”。黑色的大字，躺在地铁口的道路上，来来往往的人无不为之侧目，醒目而刺眼。

曾位于佛山地铁美的站B通道口前楼梯的广告。图：@叫天天不应叫地地不林女士

“我第一反应是觉得很恶心。但当时着急上班，字又大，我一个人没法处理，就先拍了下来。”到了公司，瓶仔打开了当地的12345小程序，上传图片，详细地说明了情况，并报告了小广告所处的具体位置，同时也向运营商举报了广告中的联系电话。

市政部门的反应很迅速，第二天就通过短信告知了处理结果。瓶仔第二天再路过时，看到有人在清洗、打磨地面，第三天，字迹就已经基本被清理干净，只剩残余的白色清洁痕迹，还能依稀辨认出“代孕”的字样。

被清理过后的广告痕迹。图：@叫天天不应叫地地不林女士

猖獗的小广告，瓶仔并非第一次看到，除了以往常见的装修、开锁，她也在商场、饭店的厕所里，见到过代孕、卖卵的违法广告。

以前，她还不知道这些广告可以通过线上渠道反映、投诉，看到之后，只觉得无奈。后来她在社交平台上看到别人分享举报方法，还有很多人表示，自己会随身携带贴纸、笔、过期口红，随手涂抹覆盖这些小广告，以防有人上当受骗。

“在别人看来，我可能是吃饱了撑的。”瓶仔把这件事发到社交平台，希望能有更多人知道举报的途径和方法，但还是收到了一些讽刺的评论。“有人说我就是多管闲事，还把话题引往性别对立的方面引导，挑起争端。”瓶仔很气愤，但依然坚持分享，“作为公民，我们有举报违法行为的义务。”

瓶仔笔记的评论区，许多人分享自己处理小广告的方式。

城市受“牛皮癣”之困，不是一天两天了。内容从租房到刷单，再到卖卵；地点从厕所到楼道，再到共享单车；形式从手写到贴纸，再到小卡片......无一不是对城市景观的破坏。这些上不得台面的“生意”通过小广告渗入街头巷尾，每年因此上当受骗的人不在少数。

那么，这些“牛皮癣”，到底应该怎么管？

在我国，广告法并没有对广告载体作出明确的限制，也没有对小卡片、涂写广告的形式做出专门性法律规范。在一些地方性法规中，通过喷涂、刻画、张贴、散发卡片等方式进行宣传的行为，被纳入“小广告发布”的范畴。也就是说，卡片形式的广告并不违法，重点还是广告内容，如果涉及色情、诈骗等违法内容，则违反了相关法律法规的规定。

今年4月，湖南新宁公安接到市民何先生报警，称其车辆被贴了“涉黄”小广告贴纸，自己出于好奇，扫描了上面的二维码，随后被对方以“打赏主播可以返利”之类的理由诱骗，造成了经济损失。

接到报警后，民警通过调取监控、追查被骗资金流向，将犯罪嫌疑人周某抓捕归案。

贴在车身上的涉黄广告。图源：新宁公安

另外，不论广告内容如何，根据广告法规定，如果随意张贴小广告，严重影响了市容市貌和人居环境，则损害了城市管理秩序与城市文明建设，属于违法行为。律师解释，在实践中，对于此类行为，公安机关还会认定为“故意损毁公私财物”，根据治安管理规定，进行相应的处罚。

此外，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》规定，在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等行为，也将被处以警告、罚款。

内容违法的小广告，其制作者、传播者，也将面临行政或刑事处罚。代孕在我国被列为非法行为，在刑事方面，代孕产业链上多个环节均涉及犯罪。阻断代孕广告的传播，也能避免一些女性被所谓的“高回报”诱骗受害。

我国城市化的全方位提速，使得环境治理越来越重要，近年来，各地为治“牛皮癣”顽疾，都使出了不小的力气。但这些小广告处罚难、清理难，违法成本低，执法成本高，瓶仔也清楚，光靠环卫部门一方的努力，很难对神出鬼没的小广告即刻反应处理。

“我想，举报的方法值得被更多人知道。这不仅是普通人之间的互相帮助，更是我们为打击违法行为共同出的一份力。”

（部分资料来自法治日报、新宁公安、国是直通车）