让游客舒心过节 各地加大力度维护市场秩序

本报记者 魏 彪 李金枝 高 慧

中秋国庆假期临近，文旅消费市场持续升温。为进一步保障市民游客合法权益，连日来，多地召开工作调度会、发布节假日旅游市场价格秩序合规提示或文明旅游倡议书，提醒经营者明码标价、合法合规开展促销，加强文明旅游宣传引导，共同营造良好旅游环境。

9月11日，北京市文化和旅游局发布《文明旅游 诚信经营倡议书》，倡议各文旅单位争做文明旅游的推动者。勇于担当社会责任，自觉规范经营行为，保护消费者合法权益，加强行业自律，杜绝虚假宣传。着力提升假日文旅基本服务质量，严格执行服务标准指引规范，提供高质量文化和旅游产品，让旅游业更好服务美好生活，不断提升市民游客在京旅游体验感、获得感和满意度，切实提升首都旅游形象。

湖南省文化和旅游厅日前发布《关于进一步深入开展全省旅游领域顽瘴痼疾综合治理集中攻坚行动的通知》，即日起至9月30日，在全省范围内持续深入开展旅游领域顽瘴痼疾综合治理集中攻坚行动，以良好的旅游市场环境迎接第三届湖南旅游发展大会和中秋、国庆假期。本次攻坚行动重点整治不合理低价游，诱导、强迫购物，欺客宰客行为，旅行社经营乱象，导游行为不规范和旅游市场管理不够精细6个方面突出问题。湖南省文化和旅游厅将派出5个现场指导组分阶段对长沙、衡阳、湘潭、邵阳、岳阳、张家界、郴州、怀化、湘西等重点旅游地区进行指导。

湖南省长沙市文化市场综合行政执法支队召开护航“长沙旅发大会”、中秋、国庆假期工作调度会。会议要求各执法大队紧盯旅游市场安全、产品内容安全、生产经营安全三项重点工作任务，确保隐患排查零死角、问题整改零容忍、安全事故零发生。

福建省泉州市日前召开文旅经济发展工作调度会，部署中秋国庆假日旅游市场保障工作，要求做优服务工作，以全市一盘棋的高站位，做好文旅活动、住宿、交通等工作，引导市场主体合规经营，维护文旅市场秩序，共同营造亲和有序、人人向往的文旅环境。

南京联合镇江、扬州、淮安、芜湖等九地的市场监督管理局近日发布重要节假日价格政策提醒告诫函，提示经营者守法诚信经营，严格遵守相关法律法规，遵循公开、公平、诚实信用原则，加强价格自律，切实履行社会责任，依法行使自主定价权，合理制定价格标准，不得利用价格手段侵犯消费者的合法权益、扰乱市场价格秩序。

山西太原市市场监督管理局日前发布规范中秋、国庆两节期间旅游市场价格秩序的提醒告诫函，要求各经营单位不得利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者进行交易，不得相互串通，操纵市场价格，不得捏造、散布涨价信息。经营者违反明码标价规定的，市场监管部门将依法给予处罚。

甘肃省嘉峪关市文化和旅游局近日深入全市旅游市场开展“双随机”检查工作。嘉峪关市文化和旅游局相关负责人介绍，重点检查旅行社是否存在销售“不合理低价游”产品、强迫消费、包车用车手续不完善等行为，进一步提高旅游经营单位的安全生产管理能力，强化经营单位安全生产意识。

黑龙江省市场监督管理局、哈尔滨市市场监督管理局等单位日前组成联合检查组，对中秋、国庆“双节”期间的旅游市场等进行督导检查，重点是宾馆、酒店、停车场等经营单位价格执行情况。从检查情况看，旅游相关服务业收费公示、停车服务收费公示行为比较规范。宾馆酒店经营单位通过价目表或电子显示屏的方式公示当日住宿费收费标准，未发现不标明价格、价外加价的违法行为。

北京第二外国语学院旅游科学学院教授谷慧敏认为，中秋、国庆前夕，各地政府管理部门引导企业开展诚信经营，确保旅游服务高质量十分必要。建议各地丰富文旅市场监管手段，尤其是充分利用大数据、人工智能等技术开展监测和管理；加强对旅游企业经营者的管理，共同维护旅游市场形象；引导游客文明旅游，并依法合理维权。

南开大学旅游与服务学院院长徐虹认为，各地纷纷发布节假日市场价格秩序提醒函，对于可能出现的乱涨价行为提前作出警示，这是一种治理上的积极尝试。对于带有季节性的市场消费行为而言，供不应求时适度调整价格是符合规律的，但是过度涨价和乱涨价则是不良行为，不仅有违企业社会责任，甚至可能触犯国家相关法律。企业要从长远考虑建立与市场的良好互动互信关系，依法依规经营，才能获得游客的信赖，才会有回头客，才会有更长远的生意可做。