产业园为何难在印度落脚

多家印媒近日报道称，富士康正在评估印度南部多个邦，希望选择一处合适的地方建立产业园区。与此同时，相关“备选邦”也在发力，希望在这场竞争中获胜。各邦纷纷表示，计划为园区配套建设宿舍、医院、消防站、电影院和超市等设施，力争将园区打造为企业、工人及家属安居乐业的区域。

然而，以印度目前的条件看，要实现企业、园区、地方政府、本地工人的多赢，难度不小。

富士康第一次尝试在印度设立产业园是在2006年。当时，富士康先后在泰米尔纳德邦设立了两个手机生产园，主要代工生产诺基亚手机。之后，产业园因品牌销量下滑而关闭。

2014年，印度总理莫迪提出“印度制造”行动，希望以政策优惠吸引外资投资建厂，在印度完成零部件生产和组装，促进本国制造业发展。次年，富士康便将目光再一次投向印度。2015年8月，富士康宣布计划在印度建厂，主要代工生产苹果iPhone，其子公司还会为多个其他手机品牌提供服务，但最终依旧以失败告终。

如果说，第一次产业园投资无疾而终，可以把“锅”甩给当年市场占有率走低的诺基亚，那么，第二次失败就没那么多借口可找了。连印度本国很多专家都没想到，苹果、富士康在印度都没能避免“滑铁卢”的命运。虽然印度富士康的订单量确实有所增长，但涨幅远低于市场预期。雪上加霜的是，2016年11月，印度政府宣布废止高面额纸币，严重的现金短缺导致富士康在印度的营收大跌五成。目前，富士康虽宣称“并未放弃印度市场”，然而业界普遍认为，这只是“等等再说”的含蓄表述。

此前，《华尔街日报》曾刊文称，苹果公司计划到2025年将25%的全球iPhone生产业务转移到印度。不少分析机构据此看好印度市场。然而，截至2023年底，印度仅占苹果总制造业务的14%，与25%的目标相距甚远。许多机构已经开始调整对该目标的判断，称“现实因素让富士康很难放手‘押宝’印度”。

事实上，印度在企业文化、工人素质、营商环境、基础设施水平等方面与国际接轨程度并没有想象中那么高，内部改革阻力也不小，离世界制造业大国仍有相当一段距离。

表面上看，印度人工成本相对更加低廉，在印度开工厂应该更容易赚钱才对。然而，由于企业文化不同，外资企业与印度本地劳动力之间通常需要长时间磨合，不仅耗时耗力，而且效果堪忧。例如，富士康曾专门派人前往印度，负责本地工人的培训。这让很多印度工人不满，认为这种管理方式不适用于印度。另有一些印度管理人员抱怨，由于存在语言障碍，大量文件、规则、软件界面给印度本地员工带来了不小困难。

这些差异的存在，导致富士康印度工厂虽然劳动力成本较低，但工作效率和工作质量不高。为满足订单要求，富士康不得不决定，只让印度工厂负责相对简单、工期宽裕的工作，而需要“赶工”的订单则交给其他地区的工厂。

供应链不够完整也是比较棘手的问题。当前，印度并没有完善的手机产业链供应链，大多数零部件需要进口，这意味着更高的物流成本、清关成本，以及大量的时间成本。有专家就此评论称，在印度，隐性成本过高抵消了低廉劳动力价格带来的吸引力。

此外，印度基建水平较低也在很大程度上降低了外资企业投资印度的兴趣。比如，印度当前的电力供应能力很难满足工业需求。今年夏天，面对罕见的历史高温，印度政府临时出台企业“限电令”，要求包括富士康在内的一众企业必须减少30%的生产用电量。这对企业产能造成了巨大打击。市场分析人士认为，仅“限电令”一条，就会让外资企业更加谨慎地作出选择。

事实上，外资企业投资印度还有大量“小问题”“小摩擦”难以沟通解决。富士康在印度“落脚”失败，不是没有原因的。