创新粮食经营增效方式，不断激发农民种粮积极性

2024-06-25 10:37 由中国网发表于 #国内

习近平总书记6月11日下午主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议，会议强调，要把提高农业综合生产能力放在更加突出位置，完善价格、补贴、保险等政策体系，创新粮食经营增效方式，健全粮食主产区奖补激励制度，探索产销区多渠道利益补偿办法，健全粮食生产支持保护体系。

加快培育粮食规模经营主体，优化农业要素配置。党的十八大以来，新型农业经营主体在广袤田畴大显身手。目前，全国家庭农场391.4万家，农民合作社222.2万家。但仍然存在农业产业化的整体水平不高，发展不平衡，产业化经营组织规模小，竞争力弱等问题，为此，必须突出抓好家庭农场和农民合作社的发展，深化农村土地制度改革，加快农业发展方式转变，创新政策体系，优化服务体系，加快推进“公司＋基地＋农户”、家庭农场等经营模式，在政策倾斜、人才培训、宣传推广、金融贷款等方面加大支持力度，把优势集中起来，走农业集约化、规模化、现代化的道路，提高农业劳动生产率和资源利用效率，推动粮食生产提质增效。

加快向“慧种地”转变，提高农业综合生产能力。深入推进高标准农田建设，进一步完善农业基础设施，强化田网、渠网、路网、电网等配套，打造高产稳产农田，提高农田抗灾减灾能力、农田排灌能力和农机作业能力，确保旱涝保收、节水高效、稳产高产。大力推广优良品种，运用新技术，让种粮户用上最好的种子、以最好的技术种上最好的粮食，加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级，以人工智能、物联网、大数据等新一代信息技术赋能，实现种粮过程智能化，推动耕、种、收环节向植保、烘干、秸秆处理全过程发展、由平原地区向丘陵山区扩展。提升种粮效率，减轻种粮户劳动强度，以少的投入获得高的效益，

完善政策体系，健全保障机制和补偿机制。历经多次调整，我国农业支持保护政策逐步形成了价格、补贴、保险“三位一体”的体系架构。要继续健全种粮农民收益保障机制，一方面要合理保障农民种粮收益，及时启动粮食最低收购价政策，明确粮食市场“政策底”，发放种粮补贴，健全主产区利益补偿机制，保障种粮基本收益，提高粮食生产效益。另一方面推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，加强承保理赔管理，对适度规模经营农户和小农户都要做到承保到户、定损到户、理赔到户。做到粮食主产区粮食生产发展和经济实力增强有机统一，促进农民生产粮食和增加收入齐头并进，让种粮农民有钱挣、得实惠。

粮食安全牵一发而动全身，守护粮食安全一刻也不能放松。不断增强农业生产能力，发挥耕地的最大效益，加快延伸粮食产业链条，让农民挑上金扁担，不断激发农民种粮积极性，筑牢粮食安全“压舱石”。（黄永坚）

【责任编辑：申罡】

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