[学习贯彻党的二十届三中全会精神]谋细抓实农业农村改革重点任务有力有效推动乡村全面振兴

2024-09-19 06:00 由贵州日报发表于 #国内

刚刚闭幕的省委十三届五次全会，明确了下步改革的目标方向、重点任务，为新征程上推进农村改革提供了重要遵循。全省农业农村系统将认真贯彻落实习近平总书记关于“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了”重要指示精神，全力以赴抓好全会精神的学习宣传贯彻，以钉钉子精神抓好改革落实。

巩固和完善农村基本经营制度。农村基本经营制度是党的农村政策的基石。我们将坚持农村土地集体所有制、坚持家庭经营的基础性地位、坚持稳定土地承包关系，落实农村承包地“三权分置”改革，在依法保护集体所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权，完善承包地经营权流转价格形成机制。健全农业经营体系，加快完善农业社会化服务体系，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。因地制宜发展壮大新型农村集体经济，健全农村集体资产监管体系，增强集体经济发展活力。

完善巩固拓展脱贫攻坚成果机制。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。我省脱贫人口、国家乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁人口分别约占全国的1/10、1/8和1/6。我们将坚持以人民为中心，更加注重激发农村低收入人口内生发展动力，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，把符合条件的对象全部纳入常态化帮扶范围，坚决守住不发生规模性返贫底线。

健全推动乡村全面振兴长效机制。推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。要坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入和公共服务等方面采取更有力举措，加快补齐农业农村短板。运用“千万工程”经验，以《“四在农家·和美乡村”建设规范（试行）》为引领，扎实有序推进“四在农家·和美乡村”建设。完善现代山地特色高效农业培育壮大机制，健全乡村振兴多元投入机制，有力有效推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。

深化土地制度改革。我省是全国唯一没有平原支撑的省份，土地资源尤为珍贵。我们将严守政策底线，坚决落实“一个不能、两个严禁”，即城里人到农村买宅基地的口子不能开，严禁利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆、严禁变相买卖宅基地和违规搞合作建房。坚持最严格的耕地保护制度，建立补充耕地质量验收机制，提高耕地质量。深化高标准农田建设“635”工作机制，修订完善项目管理、竣工验收、工程管护实施细则，引导农户参与规划、建设、验收、管护各环节，强化全过程全环节质量监管，提高建设标准和质量，确保建一块成一块。

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