山东深入推进全国医养结合示范省建设三年提升行动
10月22日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请山东省卫生健康委主要负责同志等介绍山东提升医养结合示范省水平、推进健康老龄化建设情况。
山东省卫生健康委党组书记、主任,省中医药管理局局长马立新介绍,为巩固拓展全国医养结合示范省建设成效,我们在总结经验、深入调研的基础上,今年9月份,省卫生健康委等16个部门出台了《山东省深入推进全国医养结合示范省建设三年提升行动方案(2024-2026年)》,对下一阶段医养结合工作的阶段性重点任务进行了部署。
在总体要求方面,《行动方案》提出扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,积极探索中度老龄化背景下的医养结合新路径。到2026年底,医养结合管理体制领导有力、推进机制衔接通畅、区域城乡发展均衡、医养服务优质多元的工作格局更加完善,医养结合主要指标持续走在全国前列,发挥好示范引领作用。
在重点任务方面,《行动方案》明确了服务供给优化增量行动、服务水平提质增效行动、要素支撑保障行动、队伍建设培优赋能行动等4个子行动和20项具体措施,涵盖了医养结合服务供给、均衡发展、智慧赋能、财税支持、审批备案、投资融资、土地保障、产业支撑、人才队伍建设等内容。《行动方案》对部分重点任务提出了量化指标,比如,到2026年底,以县为单位,两证齐全医养结合机构数量普遍达到5家以上,全省机构数量达到1100家以上;全省二级及以上公立综合性医院开展“互联网+护理服务”覆盖率达到70%;65岁及以上老年人中医药健康管理率达到75%以上;全省建立100家以上达到标准规范的智慧养老院。
在政策创新方面,《行动方案》在确保政策延续性的同时,进一步突出创新性。对老年人家庭医生签约服务费、公立医疗机构申请设立养老机构职责调整和变更登记、医养服务从业人员入职奖补等政策进行强化,并创新性提出在卫生系列护理专业高级职称评审时,可对医养结合机构中的护理人员单独分组评审,符合条件的可申报基层卫生高级职称;支持医疗卫生机构通过多种形式转型为医养结合机构,并按规定纳入长期护理保险定点范围;单独建设认知障碍照护机构或专区,对新建认知障碍照护床位给予奖补;全面落实异地长期护理保险待遇支付政策,将符合规定的治疗性康复、安宁疗护等项目按规定纳入长期护理保险支付范围;建立全省医养结合高质量发展联盟,推动医养结合服务资源互补,形成良性市场竞争态势等。这些创新政策都走在了全国前列。
下一步,山东将按照省委、省政府工作部署,突出医养结合要素保障和服务能力提升,会同各部门落实好《行动方案》,持续擦亮全国医养结合示范省品牌,为老年人提供多层次、多样化的医养结合服务。
(大众新闻·齐鲁壹点记者 秦聪聪)