河南郑州：“一码看耕地” 守护“命根子”

◎科技日报记者 张毅力

“现在一扫码，就能看好自己的一亩三分地了！”日前，河南省郑州市荥阳市高村乡前啳子村村民赵文章说。

党的二十届三中全会明确提出，改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入统一管理，完善补充耕地质量验收机制，确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。

近日，记者走进郑州，探究当地“一码看耕地”的智慧耕保新路子。

“看”字有两层含义

耕地是粮食生产的“命根子”。有效管理、保护耕地，保障国家粮食安全，离不开一系列持续强化耕地保护监督的制度建设和“长牙齿”的硬措施。

近日，记者在郑州市中牟县狼城岗镇东西狼社区文体广场，看到一块新式耕地保护宣传展板。

“房子只能建在建设用地上，基本农田不能占用。”宣传展板前，狼城岗镇西狼村村支书周大岭正在为村民讲解“一码看耕地”的应用。

有别于传统展板单纯罗列耕地保护条例，这块宣传板用图文并茂的形式标明了耕地中鼓励种植的农作物，以及永久基本农田“四严禁”、耕地保护“六严禁”等常识。

用手机扫一扫展板上的二维码，即可进入“一码看耕地”页面。页面中可定位扫码者所在的位置，显示出所在村庄耕地和永久基本农田的分布范围。页面还设置了“政策”和“举报”两个功能按键。

“群众可以通过手机查询到哪些行为属于非农化、非粮化的违法行为，可以通过拍照和定位对这些违法行为实现一键举报。”郑州市自然资源和规划局耕地保护处处长郭建民介绍，“一码看耕地”的“看”字有两层含义，一是查看，群众可随时查看自己的耕地和基本农田信息；二是看护，可随时监管耕地。

严守耕地保护红线

“以前，有些农民在基本农田里盖大棚、种果树，增加了复耕的经济成本。”周大岭说，推行“一码看耕地”后，老百姓不仅明晰自己土地的性质，更增强了保护耕地的意识。

“保障群众知情权，发挥群众监督权，动员群众成为耕地保护的监督员、守卫者。”郑州市自然资源和规划局一级调研员李五云介绍，目前，郑州市已在各县（市、区）社区、村级党群服务中心、政务大厅、村务公开栏、群众活动广场等人流量较大位置张贴海报2530张，向全市2304个行政村村干部发放“一码看耕地”二维码即时贴。

近年来，郑州市围绕维护国家粮食安全，实行耕地保护党政同责，研究制定并印发《郑州市耕地保护和粮食安全责任制考核工作方案》，设立耕地保护责任目标考核办公室，实行严格考核、重大问题一票否决、终身追责等制度。

“严守耕地保护红线，扛稳粮食安全重任，将饭碗牢牢端在自己手中。”李五云介绍，郑州市不断强化耕地用途管制，推进耕地“非粮化”问题整改，已连续24年实现耕地“占补平衡”，在保障经济社会发展用地需求的同时，牢牢守住耕地这个粮食生产的“命根子”。

郭建民介绍，目前，郑州市自然资源部门正加紧和农业部门对接，力争早日将耕地权属信息与目前的系统进行对接、套合。信息整合完成后，群众扫描二维码时，不仅能看到附近的耕地分布范围，也能看到哪宗地由谁承包耕种，这将进一步提升民众耕地保护的意识与责任。