张潇予：新疆正擦亮高质量发展的新名片

习近平总书记近日强调，构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化，新疆面临新机遇，要有新作为。如今，新疆正在把区位优势转化为发展优势，以深层次、宽领域、全方位的对外开放推动国家的经济社会大发展。

区位优势是新疆开放发展的有力支持。一方面，新疆与俄罗斯、哈萨克斯坦等8国接壤，拥有20个经国务院批准的对外开放口岸，是我国边境省区口岸最多、边境线最长的省份，具有“东联西出、西引东进”的区位优势和建设“口岸经济带”的天然条件。另一方面，新疆拥有丰富的自然资源、跨境贸易潜力以及巨大的运输和物流能力。位于首府乌鲁木齐的国际陆港区是商贸物流集聚区，是连通亚欧两大经济圈的重要枢纽，也是中欧班列西部通道距离中西亚和欧洲最近的物流枢纽。过去5年，新疆中欧（中亚）班列货运通道能力稳步提升，累计过境2.94万列、年均增长23.6%，累计始发5807列、年均增长9%。截至今年5月，已开行中欧（亚）班列线路达21条，通达中亚及中东、东欧等19个国家、26个城市。

今年3月，自治区党委主要领导率中国新疆友好交流访问团出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦，在加强新疆与中亚互联互通、加快丝绸之路经济带核心区建设方面取得重要进展。新疆面向中亚的开放已取得积极成果。其中，哈萨克斯坦已成为新疆第一大国际贸易伙伴。今年前4个月，新疆对中亚五国进出口值达751.1亿元，同比增长92.2%，占全国对中亚五国进出口总值的43.4%。

招才引智是新疆开放发展的内生动力。新疆社会发展长期以来高度渴望高水平人才的支持，如何吸引人才、留住人才和用好人才是开放发展的“元问题”。新一届自治区党委高度重视人才工作，自治区正通过“走出去、请进来”方式加强人才的对内对外开放力度。自治区与新疆生产建设兵团共同筹措了100亿元人才发展基金，保障重点领域人才资源开发，全力支持人才事业发展，累计引进高层次急需紧缺人才近4万名。同时，自治区持续大力推动给人才减负，释放人才专业活力，明确一线专家人才一律不参加与专业无关的工作，让高水平人才能够心无旁骛地做好本职工作。

此外，新疆主动搭建高层次人才交流平台，以举办不同主题的院士论坛、组团调研等方式邀请专家团队走进新疆，了解新疆真实发展现状，用专业“最强大脑”给新疆各领域把脉支招。值得一提的是，留学归国人员正成为新疆社会建设的一支关键力量，留学德国和日本的医学人才、留学中亚西亚国家的经贸和外语人才以及留学英美的技术人才等正在发挥专业优势。

前沿技术是新疆开放发展的源头活水。长期以来，新疆资源性缺水与结构性缺水并存。在新疆，一般而言，有水的土地是绿洲，无水的土地则是荒漠。长期缺水使新疆形成独特的绿洲经济模式。但绿洲经济的封闭性和局限性强，缺水成为新疆经济发展的梗阻问题。某种程度上可以说，水资源的利用效率有多高，新疆的发展空间就有多大。笔者通过走访发现，近年来在新疆本土人才的潜心钻研下，解决缺水问题的滴灌技术有了跨越式发展。新疆曾从以色列引进滴灌技术，但用水量和灌溉效率等无法完全满足在地化需求。在新疆技术人才攻坚下，我国滴灌技术已超越以色列，达到国际领先水平，今年更是获得日内瓦国际发明展金奖。

与此同时，新疆先进的农业技术正吸引世界各地的专家前来学习交流。其中，番茄种植技术的升级迭代使得番茄产量再创新高，德国、澳大利亚、印度等多国科研人员投来简历，他们期待来新疆共同组建番茄生物育种的国际化前沿研究团队。先进的农业技术正助力新疆农业“走出去”。中国已成为世界最大番茄出口地之一，而中国90%的番茄产自新疆。人才与技术的良性循环将是新疆开放发展取之不尽的宝贵资源。

近年来，美西方不断在新疆问题上带节奏，但事实胜于雄辩。新疆持续用足用好优势资源，始终坚持高水平对外开放，已经取得实实在在的成果。它正在用经济和社会进步来擦亮高质量发展的新名片。（作者是中国传媒大学国际问题研究学者）

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