贾都强：中印尼携手打造高水平合作新格局

2023年7月27日下午，习近平主席在成都会见来华出席第31届世界大学生夏季运动会开幕式并访华的印度尼西亚总统佐科。会见后，两国元首共同见证签署农产品输华、卫生、联合研发以及中印尼“两国双园”建设等多项双边合作文件。

近年来，中印尼双边关系一直维持着良好的发展势头，两国政治互信不断提高，各领域合作不断深化。去年中印尼共同开启两国共建命运共同体的新篇章，今年是两国建立全面战略伙伴关系十周年，未来两国将继续携手打造发展中国家命运与共、团结合作、共促发展的典范，为地区和世界注入更多确定性和正能量。中印尼双边关系发展具有以下一些突出特点：

一是两国高层互动频繁，战略互信不断提升，为推动两国关系向前发展提供了有力的指引。

中印尼两国都是本地区的发展中大国，双方加强务实合作，不仅对于两国的长远发展而且对于亚太地区的稳定与繁荣都至关重要。

中国政府高度重视中印尼双边关系的发展。自从2013年两国宣布建立全面战略伙伴关系以来，两国领导人互动频繁，建立了良好的工作关系，这不仅提升了两国间战略互信的水平，而且为两国关系的长远发展提供了强大推动力。

2022年7月佐科总统访华期间，习近平主席与其举行了会谈并达成一系列重要共识。两国签署了关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议与“全球海洋支点”构想有关合作的谅解备忘录以及疫苗、绿色发展、网络安全、海洋等领域合作文件。

2022年11月，习近平主席赴印尼巴厘岛出席G20峰会。其间两国领导人共商中印尼合作大计，就共建中印尼命运共同体达成重要共识，一致同意以2023年中印尼建立全面战略伙伴关系十周年为契机，打造高水平合作新格局。这为中印尼关系的发展指明了方向，为进一步深化两国合作提出了更高的要求。

二是“一带一路”倡议与印尼“全球海洋支点”构想对接，各领域合作不断深化。

中国的“一带一路”倡议与印尼“全球海洋支点”的国家发展构想十分契合。这成为两国深化务实合作的重要基础。

印尼拥有约1.7万个岛屿，是世界上最大的群岛国家，同时也是世界第四人口大国。印尼拥有丰富的海洋渔业资源，据估算，其海洋经济潜在产值年均可达1.5万亿美元，石油和天然气探明储量也居于世界前列。

与之相适配，中国拥有世界领先的石油开发实力，同时在捕捞、养殖、加工技术及设备、营销、物流等渔业领域也拥有先进的技术和管理水平。

“一带一路”倡议所坚持的共商、共建、共享原则与印尼“全球海洋支点”构想所秉持的理念也十分契合。基于此，两国政府近年来坚定地推进双方国家战略对接，在此背景下实施了一批重大标志性项目，并取得了丰硕成果，也带动了双方在各领域的合作不断向纵深发展。

三是一批标志性项目落地，推动两国合作不断深入。

雅万高铁预计将于8月中旬正式开通运营。该铁路是东南亚首条高速铁路，也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地，更是“一带一路”倡议下中印尼两国务实合作的标志性项目，彰显了两国密切合作的成果。

“两国双园”也是中印尼合作的标志性项目。从2019年提出中印尼“两国双园”设想，到2021年1月签署《中国—印尼“两国双园”项目合作备忘录》，再到2023年1月国务院批复同意设立中国—印度尼西亚经贸创新发展示范园区，中印尼“两国双园”建设正在加速落地，成为落实“一带一路”倡议下的又一旗舰项目。

目前无论是印尼园区还是中方园区的建设都已取得重大进展。这一项目不仅为中印尼双边经贸投资合作开辟了新的合作空间，还开创了主权国家在对方境内互设园区以相互促进、联动发展的国际经贸合作新模式。

中印尼在许多领域都有着广阔的合作发展空间，这不仅体现在经贸、科技、农业、渔业、医药卫生、文化旅游等传统领域，而且在新能源汽车、智慧城市、产业数字化转型、绿色发展等新技术领域的合作潜力也正在逐步释放。（作者是中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员）

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