张军社：南太地区需守护好和平红利
澳大利亚政府于本月24日发布公开版本的《国防战略评估》报告，这份号称体现“重大改革”的报告公开提及所谓的“中国威胁”。
澳大利亚宣称，为应对中国的军事挑战和保护地区安全，澳大利亚需要在国防上投入更多资金。在这种借口和背景下，澳大利亚《国防战略评估》报告公布了几十年来最大的军事调整。自从澳大利亚工党新政府于去年上台后，就委托澳国防部进行战略评估，并将此次评估赋予了非常重要的意义。澳媒体称，总理阿尔巴尼斯认为此次审查是澳大利亚自二战以来最重要的一次。值得注意的是，《国防战略评估》报告声称中美竞争是“地区和时代的决定性特征”，并认为中国在南海地区的活动“威胁到印太地区基于规则的全球秩序”。这显然是对中国的误判。
无独有偶，据澳大利亚政府出资的国家广播电视机构“澳大利亚广播公司”（ABC）报道，在4月25日“澳新军团纪念日”前夕，澳大利亚和新西兰达成了一项全新的“澳新军团计划”，将允许两国军队共享作战情报和技术，并加强双方之间的关系。该报道称，“为对抗中国不断扩大的利益和日益增长的野心”，澳新两国的这一新协议还将太平洋“置于其抱负的中心”。为此，两国军队高层计划一同访问多个太平洋邻国，向这些国家“提供军事经验”，邀请它们与之合作。
结合澳大利亚新公布的《国防战略评估》报告和全新的“澳新军团计划”，澳大利亚很明显想扩大自己在南太平洋的军事影响力，巩固自己对“后院”的控制。本来，澳大利亚加强与地区国家的正常关系无可厚非，但如果真如澳大利亚媒体报道的那样，是“为对抗中国”，那这种拉帮结派、搞阵营对抗的做法肯定不会成功，也不会受到太平洋岛国的欢迎。
首先，太平洋岛国对跟随他国进行阵营对抗没有兴趣。南太岛国不再是西方殖民地，独立自主意识不断上升，越来越不愿意当别人的“后院”。不少南太岛国领导人和有识之士表示，他们不是其他国家的附属物，而是“在联合国拥有平等投票权的主权独立国家”；他们不是“幼儿园学生”，而是有权决定自己命运的“海洋国家”。多数南太岛国希望对外开展自主的多元外交，加强与亚洲国家尤其是中国的合作，反对冷战思维。太平洋岛国普遍经济基础薄弱，发展经济、改善民生是他们面临的最迫切任务。他们不希望被卷入地缘政治冲突，而是希望解决困扰该地区的诸多发展中的棘手问题，包括交通不便、气候变化、海洋治理与可持续发展等。
其次，煽动阵营对抗无助于澳新两国的国家利益。从2017年年中开始，澳大利亚特恩布尔政府和莫里森政府盲目跟随美国，执意视中国为“对手”，不断对中国进行无端污蔑指责，破坏与中国的双边关系，致使中澳关系陷入低谷。澳工党政府上台以来，逐渐调整对华关系的政策基调，中澳两国逐渐恢复高层对话。澳总理阿尔巴尼斯表示，自2022年年底以来，中澳关系朝着积极方向发展。中国是澳大利亚主要贸易伙伴，“继续发展更积极的关系符合我们两国的利益”。近年来，中国和新西兰关系发展良好，各领域合作给两国人民带来福祉，为地区和平、稳定与繁荣作出重要贡献。新西兰前总理阿德恩曾表示，得益于新中自贸协定，两国贸易关系持续发展，新方愿与中方在具有共同利益的领域开展合作。
据报道，设立“澳新军团纪念日”是为了纪念在第一次世界大战期间，于1915年4月25日在加里波利之战中与土耳其军队对抗的澳新军团。第一次世界大战给人类带来了沉重的灾难，澳新军团也在加里波利一役中伤亡逾3.5万人。殷鉴不远。亚太和平稳定繁荣的局面，得益于地区国家的共同努力。在当前变乱交织的世界中，亚太地区机遇与挑战并存，地区国家应坚持战略自主，排除外部干扰，共同守护好地区和平红利，发展好自己的家园。
亚太地区国家不欢迎冷战思维、阵营对抗。南太地区也不是大国博弈的“竞技场”，而是国际合作的“大舞台”。我们对有意愿的国家加强同岛国正常交往合作持开放态度，但有关国家不应以合作为名搞地缘政治博弈，更不应该把阵营对抗复制到南太地区。中国始终奉行防御性的国防政策，致力于维护世界和平稳定，不搞地缘争夺，无意挑战威胁任何国家。澳大利亚等国家应理性地看待中国发展，正确认识中国，本着求同存异的精神相处，相互尊重，相向而行，为实现国家关系健康稳定发展创造条件。中澳关系健康稳定发展符合两国人民根本利益，也有利于亚太地区和世界和平、稳定与繁荣。（作者是海军军事专家）