丁隆:峰会见证中阿关系历史性飞跃
首届中阿峰会即将在沙特首都利雅得举行,这次会议以独特的历史意义举世瞩目,也将载入中阿关系史册。这次峰会创造了四个“第一”:中阿双方在部长级的中阿合作论坛基础上第一次举办峰会,标志着机制化合作迭代升级;阿拉伯国家第一次集体与单一国家举行峰会,足见阿方对发展对华关系的重视与诚意;双方第一次接连举办中沙、中国—海合会和中阿三大峰会,显示中阿多层次战略合作达到新高度,中国在阿拉伯世界的外交舞台越来越宽阔;同时,这也是党的二十大以来中方首次在境外联合主办的多边外交活动。贸易、投资、科技等中阿务实合作的重要领域都将出现在峰会议程中,其中能源作为中阿关系最具基础性、战略性的领域得到尤其多的关注。这将使能源合作继续在中阿关系中发挥压舱石作用。
首先,能源合作最能体现中阿关系互补和双赢性质。阿拉伯国家是世界最重要的油气产区,而中国已成为世界最大石油进口国。2021年,中国从阿拉伯国家进口的原油总量达2.6亿吨,占原油进口总量的近52%。中国十大进口原油来源国中阿拉伯国家占据5席,沙特是中国最大原油供应国,卡塔尔有望成为中国最大液化天然气供应国。同时,中国已成为阿拉伯国家最重要的石油出口市场,沙特近1/5的出口原油销往中国,阿曼几乎全部出口原油都销往中国。因此,中阿已结成国际能源市场上最重要的一组供求关系。中阿油气贸易不仅对阿拉伯国家经济发展、中国的能源安全均具有重要意义,还关系到国际能源市场稳定。
其次,中阿“油气+”全产业链合作深入推进。为延长中阿油气合作产业链,双方初步建立从油气勘探开采到炼化、储运和销售的 “油气+”全产业链合作模式。阿拉伯世界也是中国海外权益油最多的地区,中国油企已在苏丹、阿联酋、伊拉克等国获得大量权益油。中石油等油企已入股阿布扎比国家石油公司等阿拉伯国家大型油企。中国油企还在伊拉克、沙特等阿拉伯国家广泛开展油田服务业务。中沙合作的多个炼油项目投产,双方已就建设新的大型石化项目达成一致。这使双方从单纯的油气贸易向建设全方位合作的能源命运共同体迈进。油气全产业链合作将深化双方利益捆绑,有利于中国—海合会自贸区早日建成。
再次,“双碳”目标为中阿能源合作带来新机遇。面对“双碳”和全球能源转型的挑战,中阿均积极发展清洁能源。阿拉伯国家拥有突出的新能源禀赋,中国则在新能源科技和设备制造方面领先世界。新能源领域的合作成为中阿能源合作的新天地。中国承建的多个大型新能源项目在阿拉伯国家落地,如卡塔尔哈尔萨光伏项目正为世界杯足球赛场馆和设施供电,使绿色低碳成为本届世界杯的亮点之一。阿拉伯国家亟需开发原油脱碳、碳捕捉和碳存储等相关科技,这将成为双方科技合作的蓝海。中阿低碳科技合作将提升双方在全球能源与气候治理中的地位和作用,增强话语权和标准制定权。中阿能源体系数字化方面的合作方兴未艾,数字技术赋能中阿能源合作,对于双方节能减排和能源系统升级换代具有重要意义。
最后,“石油人民币”正在路上。虽然美元在国际油气贸易中的地位短期内难以改变,但已有部分阿拉伯产油国表达了油气贸易结算货币多样化的意愿。随着人民币国际地位提升和人民币原油期货上线,与阿拉伯产油国本币互换和人民币跨境支付不断扩展,“石油人民币”问世的条件将日趋成熟。双方可试水小品类石化产品贸易人民币结算,逐步扩大人民币在油气贸易中的使用范围。“石油人民币”将是人民币国际化的重大突破,对于阿拉伯国家摆脱金融霸权也将具有非凡的意义。
这次峰会正值阿拉伯国家与美国的关系因能源问题出现裂痕之际,一些西方媒体以此视角观察此次峰会,难免将其置于大国博弈背景之下,多有猜想和片面解读。然而,中阿峰会筹备工作已历经数年,能源合作固然重要,但中阿关系历史深厚、内涵丰富,绝非能源合作所能概括。而且中阿能源合作是市场驱动的商业行为,具有互利双赢、非政治化和不针对第三方的属性,外部势力大可不必对此过度诠释。中方从来不把阿拉伯世界当作大国竞技场,也没有兴趣去填补什么真空。
中阿峰会将见证中阿关系的历史性飞跃,也将进一步夯实中阿能源合作的基础,推动当前“油气牵引、核能跟进、清洁能源提速”的中阿能源合作格局升级为“中阿能源命运共同体”,充分发挥能源在中阿关系中的压舱石作用,为中阿双方经济发展和人民福祉作出更大贡献。(作者是上海外国语大学中东研究所教授)
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