张弘:朔尔茨对上合缺乏足够认知
土耳其总统埃尔多安表示土耳其将申请正式加入上合组织,引起德国总理朔尔茨的不满,他指责上合组织 “不是一个为良好的全球共存做出重要贡献的组织”。他的这一态度,暴露出德国政府对上合组织缺乏足够认知,带有一定的偏见和傲慢。
与北约或G7等西方实体不同,上合组织是一个包容和开放的组织,在平等协商和国际法的基础上促进地区合作与安全。成立21年以来,通过成员国间合作,上合组织有效地遏制了恐怖组织在中亚和南亚地区的扩散,制止了数百起恐怖袭击,抓捕了大批国际恐怖组织成员,缴获大量枪支弹药、爆炸物,摧毁了很多本地区内的武装分子培训基地。成员国还通过开展联合禁毒执法合作,有效遏制了毒品向欧洲蔓延的趋势。在应对新冠肺炎疫情过程中,成员国之间互帮互助。当美西方大肆囤积疫苗的时候,上合组织成员国积极向发展中国家伸出援手,展现了上合组织在维护世界稳定与安全上的担当。
上合组织不以政治制度和意识形态为门槛,不干涉成员国的内政,尊重各国多样文明和发展道路。反观北约和G7,不但对成员国设置较高的政治门槛,还频繁地干涉他国内政。冷战结束后,以美国为首的北约先后干涉索马里、南联盟等地区,酿成严重的人道灾难。“9·11”事件爆发后,美国与部分北约国家又入侵阿富汗和伊拉克,并推出所谓的“大中东民主计划”,企图将西式价值观强加给中东国家,造成该地区的持续动荡。
朔尔茨对上合组织的评价也反映出德国对土耳其“向东看”的强烈不满。近年来,土耳其调整外交战略,在不同阵营之间寻求平衡。埃尔多安坚持以土耳其利益为重,不惜与西方唱反调。而北约非但不反思自身问题,反而将锅甩给上合组织。
德国作为经济大国,同时也是冷战后欧洲外交的引领者之一,理应在应对地区和全球事务中发挥独到作用。虽然俄乌冲突深度搅乱了国际秩序,但应当认识到,国际社会中支持对话与和平的力量仍然是大多数,多样性世界已经是不争的事实。冷战结束后,德国外交上最大的特点就是理性、独立和平衡。朔尔茨面临的挑战不仅有俄乌冲突,更重要的是找到德国外交的历史逻辑,而不是迷失在地缘政治和意识形态竞争的漩涡中。上合组织是新兴的地区合作组织,不是军事联盟,更不针对西方国家和北约组织。当前,世界正在经历百年未有之大变局,世界秩序面临着诸多的挑战。越来越多国家申请加入上合组织,说明上合组织的理念深入人心,也说明上合组织正在“为一个良好的全球共存做出重要贡献”。(作者是中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员)