全球粮食危机,谁在玩火?

这几天,全球粮食危机的新闻刷了屏,美国有些人又坐不住了,跳出来甩锅中国。美国国际开发署署长萨曼莎·鲍尔等美国官员,明里暗里指责中国“在俄乌冲突中袖手旁观导致全球粮食危机”“囤积粮食和化肥使非洲出现饥荒”,还说“美国2022年向联合国世界粮食计划署捐款27亿美元,中国仅捐300万美元”,要求中国“表现得像个大国”“为世界各地穷人提供更多库存粮食”等等。

听听,为了给中国扣上危害全球粮食安全的黑锅,真是什么话都说得出来。

但这口锅,咱们真不背。

这些美国官老爷没说的是,近几年世界粮食连续增产,粮食危机本来不该发生。数据显示,2021/2022年度全球粮食产量预计接近28亿吨,人均可支配粮食约710斤。虽然乌克兰2022/2023年度小麦出口量可能下降约900万吨,但同期加拿大、欧盟小麦出口量预计将分别增加850万吨和500万吨,俄罗斯2022年小麦产量或达创纪录的8700万吨,出口量也有望相应增加。粮食产量充足,但国际粮价不降反升,甚至让不少发展中国家买不起粮,原因在哪?

这要问问美国。

美国前国务卿基辛格有云:谁控制了粮食,谁就控制了人类。毫不夸张地说,美国就是那只操纵粮食贸易体系、为全球粮价上涨推波助澜的幕后黑手。

这里面首先是个“利”字。美国是全球第一大粮食出口国,也是国际粮价上涨的最大得利者。关系到众多发展中国家生死存亡的国际粮食市场,主要掌握在“四大粮商”即ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚手中,其中前三家都是美国企业。“粮食巨鳄”们垄断了全球80%以上的粮食交易,趁着粮食危机,在粮食期货市场上兴风作浪,攫取巨额财富。至于其他各国人民能否吃饱饭,并不是它们考虑的优先事项。

其次,大量粮食被以其他形式消耗,间接推动粮价上涨,其中又以美国情况最为突出。根据国际谷物理事会统计,2021/2022年度,美国生物燃料产业消耗的粮食高达1.7亿吨,占该国粮食总消耗量的47.4%,仅乙醇生产一项就耗粮1.35亿吨,差不多是澳大利亚全年粮食产量的2.5倍。美国食品浪费问题也十分严重,已有多项报告指出,美国浪费的食物占其食物供应总量的3到4成,令人触目惊心。

最重要的是,作为掌握全球粮食定价权的“头号玩家”,美国政府企图利用国际社会恐慌情绪,进一步巩固自身粮食霸权,顺手将“粮食危机制造者”的帽子扣到中国头上,挑拨发展中国家对华关系,再装模作样搞搞慈善,捞取地缘政治资本,可谓一石三鸟,名利双收。

只不过,美国的算盘打得太响,演技又太烂。

按鲍尔等人的意思,因为中国没有参与对俄罗斯的谴责和制裁,才使俄乌冲突波及国际粮食价格。这是典型的颠倒黑白,美国才是引发粮价飙涨的罪魁祸首。俄乌均是重要的粮食出口国,冲突发生后,美国及其北约盟友不断拱火浇油,使冲突延宕至今,俄乌几乎退出全球粮贸体系,严重冲击国际市场和供应链。美西方一再加码对俄制裁,虽声称“制裁不涉及粮食和化肥”,但许多承运人、银行和保险公司因担心违反制裁,纷纷与俄撇清关系,导致俄粮食和化肥出口受到严重影响,更使局面雪上加霜。

至于指责中国囤粮影响世界粮食安全,则更是无稽之谈。中国始终将保障粮食安全放在重要战略地位,明确要依靠自身力量确保口粮绝对安全。截至2021年,中国粮食生产已获十八连丰,小麦、稻谷两大口粮产量稳步增加,自给率超过100%,粮食储备充足。根据中国国家统计局最新数据,今年全国夏粮总产量达2948亿斤,再创历史新高。中国用全球不足9%的耕地养活了占世界1/5的人口,让中国人的饭碗里装满中国粮,没有也不必到国际市场上抢别人的饭碗。美国对中国正常粮食储备指手画脚,要中国丢掉保障粮食安全的“压舱石”,企图让14亿中国人民面临缺粮风险,无疑是破坏世界粮食安全的又一个大阴招、大损招。

说到促进全球粮食安全,美国就更没资格充当中国的“教师爷”了。作为负责任大国,习近平主席提出的全球发展倡议把粮食安全列入八大重点合作领域之一,王毅国务委员兼外长在G20外长会上代表中方提出了关于国际粮食安全合作倡议。中国积极参与联合国组织倡导的粮食援助计划,支持世界粮食计划署在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽。中国也是南南合作框架下资金援助最多、派出专家最多、开展项目最多的发展中国家。多年来,中国同140多个国家和地区开展农业技术交流,推广1000多项农业技术,使超过150万农户获益,还在亚非拉数十个国家和地区推广种植杂交水稻。反观美国又在做什么?二战结束后70多年,美国挑起的战火使无数平民百姓食不果腹,又需要多少个27亿美元来救助?按美方官员的说法,美国有点超级大国的样子吗?

说到底,鲍尔之流一再甩锅中国,无非是想站上道德灯塔,在全球粮食安全领域再给中国泼一盆脏水,好让美国重温掌控世界的帝国主义旧梦。只可惜今时不同往日,美国只手遮天、肆意操纵国际舆论的时代已经一去不返,它的甩锅把戏大家早已看透了,也看腻了。正如中国外交部发言人所说,究竟是谁在制造粮食安全危机,国际社会一清二楚。

奉劝美方有些人,玩火自焚,粮食危机的“火”难保不会烧到美国自己头上。当务之急,还是摒弃冷战思维,少发不义之财,推动全球粮食供应早日回归正轨,才是人间正道。

(作者是国际问题观察员 青冥)

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