郑韬:美国制造“印太”这滩“浑水”,奉劝欧盟不要趟
一段时间以来,欧盟领导人多次借讨论俄乌冲突,渲染“印太变局”对国际秩序的冲击,大谈强化“印太合作”,声称要在该地区“扮演更积极的角色,负起更大责任”,以推进实现所谓“自由开放的印太”。欧盟这番“印太战略”的论调,大有与美携手经略“印太”之势。
随美起舞、介入“印太”,真的对欧盟来说是正确的战略选择吗?答案当然是否定的。
回看“印太战略”的诞生历程不难看出,“印太”战略服务的是美维护霸权的野心,打造的是遏制中国崛起的“小圈子”,依靠的是美盟友“冲锋在前”、为美“火中取栗”、替美“挡枪”“埋单”,牺牲的是和平稳定的地区发展环境。当前国际形势错综复杂,俄乌冲突笼罩欧亚大陆,地缘政治危机与世纪疫情增加了全球经济复苏、人类可持续发展和国际政治经济治理的不确定性不稳定性。动荡的世界更需要欧盟做出理性选择。
欧盟版“印太战略”是因美而起,随美而动。近年来,欧盟认为世界经济和战略重心向“印太”地区转移,希在激烈的地区大国竞争中维护自身利益,同时加强同地区国家的全方位联系和存在。2020-2021年,欧洲多国以及欧盟相继出台印太有关战略文件,一方面表达对地区事务的关切,另一方面借美之势介入“印太”地区。
欧盟“印太政策”变化是受美影响,随美起舞。如果说欧盟首份《印太战略报告》的基调尚有务实平衡之处,主要表达对地区经济前景和力量平衡的关注,把促进合作作为其印太政策的核心,对地区发展稳定还有一些积极作用,那么,经过两年多时间的发展,受美“印太战略”影响,欧盟在“印太”地区的行动消极面明显增多,主导区域、拉拢盟友、针对中国的意图愈加明显。欧盟不但配合“四国联盟”参加印太地区军事演习的行动更加频繁,甚至公然干涉中国台湾、香港和新疆等内部事务。一系列变化反映出欧盟希通过加强对“印太”地区事务介入,追求战略存在,不断向美“印太”战略靠拢,共同制衡中国的倾向。欧盟的“印太”政策“随美起舞”,不利于地区稳定,更与欧盟标榜的“战略自主”“捍卫多边主义”等理念背道而驰。
欧洲曾经历两次世界大战,对战争给国家和人民带来的深重灾难有过切肤之痛,深知从废墟中重建复苏到发展繁荣之艰难,深知和平稳定的弥足珍贵,更不应受美裹挟、被美捆绑。如今,当国际社会再次站到“战争还是和平”“冲突还是合作”的关键十字路口,作为世界主要力量一极的欧盟,更应“擦亮双眼”,看清美“印太战略”本质,独立自主做出明智政策抉择:
欧方应当认识到,美国“印太战略”的实质是大搞地缘对抗,是搞“新冷战”,从军事、安全等方面打压遏制中国正当的发展权利。得道多助,失道寡助。过去美国打压中国的各种动作都没能得逞,从未得到国际正义力量的支持,在“印太”地区,美国的企图也注定同样不会成功。美国挑动地区紧张局势,四处煽风点火,制造世界分裂的灾难性后果已了然于世,从伊拉克、阿富汗到叙利亚,多少人家国破碎,流离失所。美国的战略利益,很大程度都是靠牺牲盟友得到的。现在,美国又要在印太地区把欧盟拉下水,就是把盟友当棋子、当炮灰,用心险恶。事实证明,一味追随美国非但换不来安全的地缘环境,得不到人民期盼的安定繁荣,相反,战争带来的所有政治经济恶果最终还得由欧洲和欧洲人民来承担。这值得欧洲深思。
欧方应当清楚认识到,中国的发展对欧盟是机遇而不是挑战。经过中欧双方多年的共同努力,目前中欧利益融合前所未有加深。中欧贸易额已经超过8000亿美元,中国多年保持欧盟第一大贸易伙伴。今年前2个月,欧盟还超过东盟,重新成为中国第一大贸易伙伴。双方很多重要企业都看好对方市场,希继续加大投资合作力度。在应对气候变化、循环经济、环境技术、绿色金融等新领域,中欧合作也蕴含着巨大潜力。在当前全球经济复苏形势不容乐观之时,欧方更应珍惜这些来之不易的成果,为双边合作营造良好的政治环境,而不是亲手毁掉本已枝繁叶茂的合作之树。
欧方应当清醒看到,中欧在坚持真正的多边主义这一根本性问题上有着共同利益和相近立场。欧盟富有远见的领导人,都致力推动欧洲实现战略自主。中方一贯支持欧洲独立自主,支持欧盟团结繁荣,希与欧方一道,共同维护和践行真正的多边主义。虽然乌克兰危机冲击了欧洲安全格局,扰乱了世界发展的节奏,却没有改变中欧关系的基本面,中欧在许多问题上有着共同看法:双方都尊重各国主权独立和领土地完整,都不愿看到欧洲生乱生战,都希望尽快停火止战,在人道主义援助方面,双方更是立场一致。相比之下,美国对多边主义采取合则用、不合则弃的态度,不愿看到中欧团结、强大,特朗普的“美国优先”阴魂不散且随时可能卷土重来。中欧应共同抵制地缘政治对抗,反对针对第三方的小圈子政治,共同维护国际公平正义,携手维护联合国在国际事务中的核心地位,维护国际关系基本准则,推进建设开放型世界经济,促进全球平衡、协调、包容发展。
中欧建交近半个世纪,建立了和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,其基础就在于中欧均奉行独立自主的外交政策,都致力于维护国际和平与稳定。多年来,中欧关系虽历经曲折,但总体不断向前发展,其中的宝贵经验和启示值得认真总结和格外珍惜。中欧之间没有历史遗留问题,没有根本利害冲突,合作远大于竞争,共识远大于分歧。中欧双方社会制度虽然不同,但不是制度性对手,而应是全方位战略伙伴。双方完全可以通过平等对话增进信任,通过互利合作实现共赢,通过建设性沟通妥处分歧,通过加强协调共同应对全球性挑战。
动荡不安的世界,更需要中欧携手向前。近期,习近平主席多次同欧盟领导人和法、德等欧洲国家领导人通话,为中欧关系把舵领航。相信欧盟政治家能够拿出足够的政治智慧和勇气,把握时代发展大势,从欧洲自身战略利益出发,从人类命运共同体的和平、稳定、发展出发,以史为鉴,多发挥促进地区稳定和发展的建设性作用,而不随美国起舞,加剧地区冲突与对抗。这才是欧盟最理性务实和明智的选择。
(作者是国际问题观察员 郑韬)