刘尚希:警惕美西方制裁引发全球信用危机
美欧对俄的一系列金融制裁,已经引发一场全球信用危机。
经济全球化和金融全球化,都是基于信用这一基本前提。信用分个人层面、企业层面和国家层面,其中任何一个层面的信用主体不守信用,都可能引发蝴蝶效应,导致共同受害的严重后果。1971年的布雷顿森林体系崩溃就是一次货币信用崩塌。当时美国承诺1盎司黄金兑35美元,也就是以金本位支撑美元的信用。后来,美国做不到,不再履行这个承诺,导致国际货币体系史上的一次金融危机。之后的国际货币体系以主权国家的信用为基础,美元、欧元和英镑等可充当世界货币都以其国家信用为基础,与黄金彻底脱钩。自1976年牙买加体系替代布雷顿森林体系后,国际货币体系其实一直是以发达国家的主权信用为基础,本来仍受制于“特里芬困境”的当今国际货币体系已经相当脆弱,如果这个基础再次受到动摇,国际货币体系将面临深刻的危机。
美欧对俄罗斯的制裁,波及的范围很广、力度很大,甚至对个人都采取了很多金融制裁的措施。更重要的是,俄罗斯央行的外汇储备遭到冻结。这看似是制裁俄罗斯一个国家的外汇储备,其实已经对其他国家产生影响。印度已经表达这样的担心,如果以发达国家主权信用为基础的外汇储备都处于不安全的状态,那么国际货币体系未来以什么为基础?
从现在来看,以后可能会出现更多用本币来进行交换和贸易的现象,这样一来,全球的效率,无论是经济的效率还是金融的效率都会下降。这也意味着,全球化带来的很大一部分红利将消失,国际贸易和投资的不确定性以及风险将会前所未有地扩大。从这个意义上说,美欧对俄罗斯的金融制裁,看似是俄乌冲突触发,实际上已经动摇现有的国际货币体系和世界金融体系,对世界上的每个国家都将产生影响,尤其是对广大的发展中国家和新兴市场经济体来说,其带来的风险急剧上升。这将是一场波及全球的信用危机。
应对这场危机,一些国家尤其像俄罗斯采取的措施就是使用本币。如果越来越多的国家都以本币来进行贸易,会产生怎样的影响,还需要进一步的观察。国际货币体系也许会退回到二战之前的那种碎片化状态,形成多个国际“货币集团”,让全球化退回到区域化。
就此而言,中国应该怎么应对?这是一个重大的课题。中国作为世界第二大经济体,同时也是拥有外汇储备最多的国家,如何保障本国外汇储备的安全?我们需要在强调创造财富的同时,通过金融手段来保护本国的货币财富。不言而喻,人民币国际化是不可或缺的。
世界所有国家是一个命运共同体,也是一个“风险共同体”,如果发达国家凭借自身优势随意不守承诺,动摇国家主权信用这个国际货币体系的基础,那么有可能引发又一次的全球金融风暴。地球村时代,任何人、任何国家都会面临这个难以承受的风险。在风险共同体中,所有国家都将是受害者,发起者可能也会在蝴蝶效应中遭到反噬。就此而言,基于一时的短期利益或者本国的利益,去动摇全球的国家主权信用这个基础,甚至以此当作武器来使用,需要三思而后行。不然的话,所有国家,包括发达国家,都会受到伤害,使全球公共风险在疫情风险基础之上雪上加霜。(作者是中国财政科学研究院院长、金砖智库和世界金融论坛学术成员)