高德胜:美西方极限制裁将削弱其霸权力量
俄乌冲突爆发后,美欧对俄发动极限经济、金融制裁,切断俄对外金融联系,肆意冻结俄罗斯境外资产,意图将俄罗斯孤立在全球金融与贸易体系之外,彻底摧毁俄罗斯经济。美欧的极限制裁一时间导致俄卢布暴跌,国内金融市场剧烈动荡。一些人认为俄罗斯扛不过西方制裁,经济难免遭受灭顶之灾。
美国《外交事务》3月刊发《经济战的代价——对俄制裁将如何影响全球秩序》一文,指出西方习惯于以低代价对小国实施制裁,但是对制裁一个与全球联系紧密的经济大国,经验及认识十分有限。西方此次试图孤立一个拥有大型油气资源、复杂军工综合体以及多样化出口的一个G20经济体,对俄制裁带来的后果将难以估量,恐难免以失败告终。
面对美欧极限制裁,俄罗斯并非一筹莫展、被动挨打,而是发起强烈的对等反制。
一是用“卢布”清偿外债,所有参与对俄制裁的国家都是“卢布还债”的对象,且按俄罗斯官方汇率支付。以其人之道还治其人之身,此举快速稳定了卢布汇率,目前卢布币值已经回升至制裁前水平。二是对参与制裁国家的天然气供应以卢布结算,这对美欧有一定震慑力,欧盟的石油、天然气主要依赖俄罗斯出口。三是列出“不友好国家和地区名单”,宣布取消向名单上国家和地区支付“专利费”,并禁止向列入名单的国家和地区出口小麦、化肥等。四是对试图撤离的美欧企业宣布国有化,对列入黑名单的西方企业实施“账户及资产查封、引入外部管理、财产国有化”等措施。五是封禁外资出逃通道。随着这些措施宣布并逐步实施,俄罗斯扭转了被动局面。
这些针对性强的反制举措,表明俄罗斯对于美欧制裁作了充分准备,有周密、系统的应对预案与整套的反制安排。2014年以来俄罗斯已遭受超过100次经济与金融制裁,其抗御制裁的能力不断增强。对于被西方切断SWIFT联系,也在俄罗斯预料之内。
为此,俄罗斯未雨绸缪,坚定展开一系列去美元化的系统性应对:一是在国际储备中大举减持美债,增加黄金储备。二是在对外贸易中努力使用双方本币结算。三是打造旨在替代SWIFT的国际贸易支付系统,作为SWIFT系统被切断后的替代方案。
俄罗斯虽算不上经济大国,但在全球位居前14位,经济实力不能小觑。特别是俄罗斯具有丰富的石油、天然气及稀有矿产等战略资源,能源、矿产、粮食等能够自给自足,对不少关键行业如军工、航天、芯片等的全球产业链、供应链有举足轻重的影响,这是俄罗斯敢于挑战美西方主导的现有全球经济秩序的底气所在。
欧洲跟随美国对俄制裁,不但没有达到遏阻俄罗斯军事行动的目的,反而使欧洲经济遭受严重冲击。欧洲能源、粮食、化肥及其他重要战略物资严重依赖对俄进口,对俄制裁已使欧洲陷入能源紧缺、物价飙升、供应链中断等困境,欧洲经济陷入衰退的可能性大增。随着经济承受巨大压力,欧盟各国出于自身利益,对俄制裁很难形成铁板一块。未来在对俄制裁或与俄妥协上,欧盟内部将出现分化。
美欧以外国家特别是大国,不会屈从美欧胁迫,跟随美欧的制裁,中止与俄正常经济合作。印度正加倍进口俄罗斯煤炭和石油,且双方同意以各自货币进行结算。中东国家保持独立立场,不与美西方亦步亦趋。面对美西方屡次以所谓“后果”相威胁,中方态度明确:坚决反对任何非法单边制裁;对俄关系时,不得损害中方和其他方面的正当权益。中俄双方将继续本着相互尊重、平等互利的精神,开展正常贸易合作。
俄罗斯的反制裁捍卫了国家的金融独立与经济安全。这证明貌似威力无比的美西方制裁霸权不过是一个神话。美西方对俄极限制裁踢到铁板也证明,只要破除对西方霸权的迷信与畏惧,敢于同傲慢与不公正的霸凌行径说不,勇于反抗和斗争,美西方的霸权就不过是“纸老虎”。
美欧此次对俄罗斯的强力制裁,实际上是美西方无法通过正当合理竞争途径在大国博弈中赢得优势的黔驴技穷之举,它恰恰反映了美西方国家的衰落。
俄罗斯宣布以卢布清偿外债、以卢布作为对“不友好国家和地区”能源及战略资源出口的结算货币,动摇了美元在全球贸易及金融体系中的垄断地位。美国玩弄制裁的嚣张,正在逼使更多国家加入“去美元化”行列,世界将加速进入“后美元时代”。(作者是独立经济学者,资深金融人士)