吴幼珉:西方“滤镜”挡不住香港吸引人才
来自英国的七届斯诺克世锦赛冠军罗尼·奥沙利文,近日已通过“优秀人才入境计划”成为香港居民。在媒体面前,他表示自己的选择主要是因为香港有好的税制、美食和文化。
奥沙利文所讲的是大实话。绝大多数人决定移民都是为了过更好的生活,经济因素是选择移民的主要动机。从宏观来看,移民问题是经济学的一个课题。面对外围经济挑战,香港经济去年恢复正增长,从各方面评估来看今明两年香港经济将继续保持正增长。香港是一座开放的城市,也是人才流动的城市,人员有进有出是客观存在的。港府近年推出了“高端人才通行证计划”(简称“高才通计划”)和“优秀人才入境计划”(简称“优才计划”)等吸引人才措施。推出这些举措的目的,是积极抢人才、留人才,优化措施有助于进一步广纳香港发展所需的人才,丰富本地人才库,提升香港的竞争力。
较高的人均收入和有良好基建设施使香港成为一座生活便捷的现代化城市,对外来人员有较大的吸引力。中国是当今世界经济引擎,香港又是中国的一个特别行政区,如今香港永久性居民中的非中国籍人员可申办来往内地通行证,对经常往返内地的外籍港人提供了经商、工作和生活的便利。简单的低税率、较强的社会整体跨文化交际能力和国际广泛认可的专业资格等使香港对高端人才有着独特魅力。再加上香港和英国有免征双重课税安排,如奥沙利文日后便可选择在港缴纳其赚取的入息税。即使不谈工党政府将对企业和高收入群体加税,英国入息税已介乎20%至45%,香港则最高不超过16%。奥沙利文熟悉香港,他申请成为香港居民是经过深思熟虑的,反映出香港对国际高端人才的吸引力。
笔者认为,此事更凸显出西方一些媒体近几年对香港的“滤镜”式报道,及西方一些政客的偏见挡不住香港对人才的吸引。以美国为代表的一些西方国家试图在事关台湾、香港、新疆或西藏等话题上攻击中国,从而阻碍中国的发展,尤其是一些西方媒体、政客反复抹黑“一国两制”和香港国安法在港实施以及香港的法治,华盛顿方面还不断借故制裁香港特区政府和香港企业。这种所作所为不可能改变香港是中国不可分割一部分的事实,却想扰乱香港经济发展的氛围。而2020年年中实施香港国安法后,香港社会恢复了秩序和稳定,特区政府得以拼经济、谋发展。
与此同时,中国内地锐意创新带动经济高质量发展,令香港正发展成为国家金融、贸易和文化等对外交往的枢纽。众多内地和国外企业或个人,都视香港为“有钱赚”的好地方,汇丰银行、怡和集团等及前文提到的奥沙利文便是例子。不久前,英国工党政府的外交发展大臣拉米还访问了中国,有迹象显示,英国的对华政策正处于调整期。
新时期的“一国两制”正在香港有序实施,这是一个更具体的政治框架,内容涵盖香港融入国家发展大局,建设粤港澳大湾区,各种要素在香港与内地间可以更自由地流动;配合共建“一带一路”倡议,香港可成为国家对外交流的桥梁。香港内部则贯彻“爱国者治港”,着重创新推动经济发展和改善居民生活。
香港是中国的一部分,从内地吸引人才是再自然不过的事情。从今年11月1日起,“高才通计划”下的合资格大学名单增加13所,新增院校包括9所内地高校。另一方面,港府也十分注重吸引海外人才。过去几年,华盛顿曾推行的“中国行动计划”对不少与中国大学有交流合作的科学家和学者进行迫害,未来不排除美国政府还会出台一些类似的措施,冲击华裔科学家的工作和生活。在这种背景下,其中一些科研项目的领军人物已经或正在洽谈在香港发展。“一国两制”让香港与内地大学的行政管理有区别,且背靠超大的内地市场和产业优势,便于把科研成果转化为产品。
过去一段时间,香港特区政府反复讨论如何能吸引更多的优秀人才,相关政策也在不断完善。越来越多的案例显示香港可以凭借优势,看高一些,也看远一些,发展成一个名副其实的国际人才枢纽。(作者是香港财经评论员)