使用转基因大豆油作为配料的食品，是否需要标注转基因信息？
使用转基因大豆油作为配料的食品标签上是否需要标注转基因信息？
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使用转基因大豆油作为配料的食品是否需要标注转基因信息？
话题背景
网友 zcslantian 近日遇到一个问题：
作为一家食品企业的质量管理人员，对产品标签标识合法性一直比较关注。
我们主要生产调味料产品，在生产过程中使用到转基因大豆油，此前内部也讨论过产品标签上是否应该标注转基因信息。
近期监管部门来工厂检查，也提到类似问题，要求我们提供不标注转基因信息的依据。
可见转基因标识的问题不仅在企业自身，甚至监管部门内部可能都存在不同的理解。
话题结论
网友 zcslantian 认为不需要标注，理由如下：
针对此问题，我查阅了相关法律法规及产品执行标准，认为是不需要标注的。
为了稳妥起见，我咨询了上海市市场监督管理局，官方给予答复（通过电话沟通，暂无书面答复）
——使用转基因大豆油作为配料加工食品，按照现行的法律法规，在产品标签上是不需要标注转基因信息的（但是列入农业转基因生物标识管理办法中的5大类17种产品除外；产品执行标准中有明确规定的除外）。
也就是说，类似我们这种情况——使用转基因大豆油作为配料生产加工调味料的，在成品标签上是不需要标注转基因信息的。
下面探讨下不需要标注的主要理由，供大家参考下：
目前涉及普通食品转基因标识管理的法规标准主要有:
一、GB7718预包装食品标签通则
——4.1.11.2转基因食品的标示应符合相关法律、法规的规定。
说明：规定不明确，无具体实施方案，执行情况还需要参照其他法律、法规。
二、食品安全法
——第六十九条生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。
——第一百五十一条 转基因食品和食盐的食品安全管理，本法未作规定的，适用其他法律、行政法规的规定。
说明：查阅现行的法律法规，这个“规定”我认为就是指《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物标识管理办法》，除此之外，对于转基因食品的标示问题，目前还没有其他任何规定。
三、农业转基因生物标识管理办法(农业部令第10号)
——适用范围：
列入农业转基因生物标识目录的农业转基因生物。
列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物。
——在中华人民共和国境内销售列入农业转基因生物标识目录的农业转基因生物，而第一批实施标识管理的农业转基因生物目录
1、大豆种子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕
2、玉米种子、玉米、玉米油、玉米粉（含税号为11022000、11031300、11042300的玉米粉）
3、油菜种子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕
4、棉花种子
5、番茄种子、鲜番茄、番茄酱
说明：明确了5大类17种产品的标识，只有列入目录的产品才需要标示，未列入目录的产品目前暂无要求。当然，随着后续法律法规的修订，目录范围有可能会进行调整，这是需要持续关注的。
四、关于此类似问题，安徽省食药监在官方网站上也给出了明确的答复，可以作为参考。
五、我们当地食品行业协会对此问题的解释
网友讨论
yuemaymei：
第二个截图中的回复感觉不靠谱，去年国家市场监管总局发了通知说明植物油的标识，明确说明转基因食用植物油应当按照规定在标签、说明书上显著标示。
zcslantian：
您所指的是“植物油”这个产品标识要求，如果采用转基因原料加工成的植物油，当然是需要参照《农业转基因生物标识管理办法》标注转基因信息的。
截图提问者的意思是采用转基因大豆油生产其他预包装食品，这种情况一般是不需要在再加工食品的标签上标注。
yuemaymei：
仔细看了下第二个截图里的回复，食药监只是指出使用转基因大豆加工的食用植物油终产品已经不含转基因成分，没有正面回答用这类植物油加工的调味料是否需要标示转基因。但是可以明确的是这种植物油肯定还是需要标识转基因的，至于使用这类原料加工的调味料，个人认为最好还是在配料植物油那写上“转基因大豆”或者“加工原料为转基因大豆”等《农业转基因生物标识管理办法》里描述的那几句话最为保险。想要万无一失不怕多几个字吧。
zcslantian：
对于这个问题一般只有监管部门才会发现，所以稳妥的做法就是咨询下当地的监管部门看法。
我这边咨询了所在地市局监管部门及市食品行业协会，对相关问题的看法和答复都是一致的，所以是不存在您所说的风险。
yuemaymei：
就是怕认同监管做了后，遇到打假的找上门来，监管要是甩锅不站企业，那就尴尬了。
zcslantian：
作为质量管理人员，慎重考虑问题是有必要的。你如果标识了，肯定是没问题的，不标识我认为也是有依据的。
上面所写的内容只是提供大家选择不标注的理由，以供参考。最终是否标识，还是大家自行评估，同时还要考虑其他利益方面的因素。
职业打假人是不会知道你使用什么原料的，只要拿出确切的依据，监管部门也不会不认可的。
玖贰柒柒Testing：
支持yuemaymei的说法！
另外现在食药监的解释我持中立，三局合一为国家市场监管总局，虽然是个好事，可是我发现有些人根本就不专业！！！
zcslantian：
所以说目前这个问题争议性很大，包括转基因食品的安全性。
转基因标识问题在GB7718上也没有明确规定，不排除考虑一些利益方面的因素。
但是从现行法规来解读，涉及转基因标识的要求主要来源于农业部，目前要求强制标识的只有《农业转基因生物标识管理办法》要求的5大类17种产品。
使用转基因大豆油作为配料生产其他食品（不在5大类17种产品中），确实是不需要在标签上标注转基因信息的。
13375421851：
《食品标识管理规定》
第十六条食品有以下情形之一的，应当在其标识上标注中文说明：
(一)医学临床证明对特殊群体易造成危害的;
(二)经过电离辐射或者电离能量处理过的;
(三)属于转基因食品或者含法定转基因原料的;
(四)按照法律、法规和国家标准等规定，应当标注其他中文说明的。
zcslantian：
您所提到的问题我也看过，
1、目前《食品标识管理规定》虽然没有宣布作废，但是实际提到的已经很少，个人觉得这个规定废除是早晚的事；
2、关于转基因食品目前并没有准确的定义，最终还要回归到《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物标识管理办法》。第三个截图就是对您所提疑问的解释。
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