福州出台出租汽车管理办法 3种情形下乘客可拒付车费

中国消费者报福州讯（记者张文章）为加强巡游出租汽车的管理，保障乘客、经营者和驾驶员的合法权益，促进巡游出租汽车行业的健康发展，经福州市人民政府第123次常务会议通过，《福州市巡游出租汽车管理办法》（以下简称《办法》）日前正式发布，并将于今年12月10日起施行。

《办法》共八章五十三条，包括总则、出租车经营使用权、出租车经营者、驾驶员与乘客、车辆与服务设施、监督管理、法律责任和附则。《办法》从优化营商环境、加快新质生产力赋能传统产业转型升级、促进节能减排、优化执法维护市场秩序等方面提供保障措施，促进出租车行业健康、有序发展。

《办法》鼓励出租车经营者推广使用环保、节能的新能源车辆，应用信息化监控指挥调度系统；利用互联网技术，提供网络预约出租车经营服务，拓展服务功能；出租车经营者和驾驶员应当依法经营、诚实守信、公平竞争、安全行车、文明服务；福州市道路运输管理机构和出租车经营企业应当建立投诉处理制度，接受投诉和监督。

《办法》规定，出租车驾驶员在营运期间应当遵守亮证服务、不在车内吸烟、车辆行驶时不得使用移动电话等规定；选择最便捷或乘客要求的路线行驶，因故确需绕道时，应当如实向乘客说明情况；载有乘客时不得未经乘客同意招徕其他乘客同乘；主动出具出租车专用发票，不得擅自调整里程计价器；不得离开车辆招揽乘客或在营业站点外揽客；向乘客提供连续的运输服务，不得甩客等。

《办法》指出，出租车驾驶员存在“在待租状态下拒绝提供载客服务、载客途中无正当理由中断服务、在出租车营业站点内不服从管理人员调派”这三种情形之一的，视为拒载。

《办法》规定，乘客遇有下列情况之一的可以拒绝支付费用：不使用里程计价器或不按规定使用里程计价器，或里程计价器发生故障继续运营；不出具收费票据；车辆发生故障或事故，无法完成运送服务。

出租车经营者、出租车驾驶员若有违反《办法》规定的，由福州市交通运输主管部门责令改正，并按照相关规定处罚。各相关行政执法部门工作人员若有侵犯经营者合法权益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。