在南太地区搞排他性“小圈子”不得人心

近日，中国和所罗门群岛草签了一份双边安全合作框架协议，引发广泛关注。澳大利亚、美国、新西兰等国政客纷纷表达所谓“担忧”“关切”，西方媒体大肆炒作“中国军事威胁”，声称中所安全合作将加剧所紧张局势，扰乱地区现有稳定机制，澳防长更是诬称“中国要在所罗门群岛建立军事基地”，个别澳媒甚至将这次事件定性为“澳大利亚版的古巴导弹危机”，鼓噪推翻所现政府。一份中所之间的双边协议，西方为何如此关注？

中所安全合作合理合法，无可指摘

虽然中所两国官方并未公布协议全文，但笔者认真研究了网上流传的协议文本，发现有关内容是再正常不过的国家间合作，没有任何军事意涵。协议主要是商定中所将加强维护社会秩序、保护人民生命和财产安全、人道主义救援、自然灾害应对等领域合作，通篇没有提到“军事基地”几个字。个别人拿来做文章的“舰船访问、停靠、补给”等内容，也是国际通行的惯例安排，而且注明了“商所方同意”作为前提，体现了相互尊重主权的平等互利原则。

正如中国外交部发言人所说，中所作为两个主权独立国家，在相互平等、互利共赢基础上开展正常的执法安全合作，是中所全面合作的应有之义，符合国际法和国际惯例，不容外部干涉。所总理索加瓦雷也在议会辩论中措辞强烈地批驳“中国在所建立军事基地”的谣言，高声质问反对派议员，“中国在所建立军事基地的猜测从何而来？中方从来没有这个意图，所政府和人民被这样毫无根据的故事和评论侮辱了。中所安全合作协议系应所政府请求而签署，所方从未受到中方任何压力。”

中所合作成果丰硕，带来的是发展，根本不是什么“威胁”

自2019年9月建交以来，中所各领域交流合作不断走深走实。特别是所罗门群岛去年11月发生严重社会骚乱、今年1月暴发新一轮疫情后，中方急所方之所急，从维稳、抗疫、重建等多个方面向所罗门群岛提供全方位支持。

根据中国官方发布的信息，今年1月下旬，中国政府包机抵所，搭载临时警务顾问组、援建项目专家考察组和超过15吨各类援助物资。1月底，中方安排复工复产包机赴所，保障太平洋运动会场馆等重点援建项目施工。2月中旬，中国向所运送超过20吨紧急抗疫物资。3月下旬，首批中国医疗队抵达所罗门群岛。

仅今年第一季度，就足以看出中所合作内涵之丰富，领域之广泛，成果之丰硕。特别是中方向所提供多批警用物资、派出临时警务顾问组帮助所警方加强能力建设，为所恢复社会秩序发挥了积极作用，受到所各界真诚、广泛的欢迎和支持。事实已经充分证明，中所安全合作有利于所维持社会稳定，有利于地区和平稳定，符合地区国家共同利益。

给南太地区带来威胁的另有其人

中所安全合作百利无一害，为何个别国家还是紧盯不放，百般诋毁、阻挠？因为他们长期将南太岛国视为自己的“势力范围”，千方百计限制自己的“小跟班”与其他国家来往。几天前，澳内政部长就毫不遮掩地公开表示太平洋岛国是澳的“后院”。近年来，中国和南太岛国各领域合作蓬勃开展，一些人的酸葡萄心理开始作祟，频频抛出各种负面论调，“白象工程”“债务陷阱”“威权主义”“军事威胁”不绝于耳，“中国在南太岛国建立军事基地”的谣言屡见不鲜。在瓦努阿图、萨摩亚一片荒芜的海滩，澳媒记者都曾无中生有，编造出“中国将在这里、澳大利亚家门口建立军事基地”的谎言。

特别是中所建交后，有关国家对中所广泛领域的合作视而不见，对中所合作成果给所人民带来的好处充耳不闻，从未发表任何正面评论和报道，唯独关注安全合作，屡屡插手搅局。其实，澳早在2017年就同所罗门群岛签署了安全合作协议。所政府声明也指出，所中安全协议与所澳签署的协议没有不同。相同的合作协议，相同的维稳目标，为何中方就成了“军事威胁”？拿出这种赤裸裸的双重标准伎俩，其目的就是挑拨、干扰、破坏中国同岛国关系，通过制造紧张氛围，让自己可以继续主宰岛国。可以说，中所安全协议根本不是“澳大利亚版的古巴导弹危机”，而是个别国家在太平洋复活“门罗主义”的“挡箭牌”。

而说到南太地区军事化，个别国家以意识形态划线，甘当反华急先锋和马前卒，配合美对华遏制打压，甚至不惜将核扩散风险引入南太，建立所谓三边安全合作伙伴关系，这才是对地区现有稳定机制的肆意践踏和破坏，这才是给地区安全稳定带来的最严重威胁。

地缘政治在南太地区根本没有市场

习近平主席指出，“大时代需要有大格局，大格局呼唤大胸怀。从‘本国优先’的角度看，世界是狭小拥挤的，时时都是‘激烈竞争’；从命运与共的角度看，世界是宽广博大的，处处都有合作机遇。”中国对太平洋岛国政策的出发点始终是求和平、谋发展、促合作。中国同岛国开展合作坚持相互尊重、开放包容原则，从不强加于人，从不谋求任何“势力范围”，从不针对任何第三方。

太平洋岛国是一片充满合作机遇的蓝色海洋，不是大国博弈的竞技场，更不是任何国家的“后花园”。近年来，岛国已逐渐认识到，其面临的最大现实威胁不是传统安全，而是气候变化、海平面上升等非传统安全；需要的不是居高临下的说教，而是平等相待的合作；想走的不是封闭对抗的地缘政治老路，而是开放多元的共同发展新路。所政府声明已明确指出，所方需要开展多元化安全合作，澳大利亚是伙伴，中国也是伙伴。

谁在真心实意帮助岛国解决困难，谁在居高临下掌控岛国谋取私利，岛国人民看得十分清楚。个别国家热衷于在南太地区构建排他性的“小圈子”“小集团”，搞地缘政治对抗，这种逆历史潮流而动的做法不得人心，根本没有市场。任何干扰破坏中国同太平洋岛国关系的图谋都不可能得逞。（作者是国际问题观察员 贾岛）