中国高质量发展为中拉关系发展注入新动能
日前,备受世界瞩目的全国两会胜利闭幕。高质量发展不仅成为全国两会讨论的重点,也成为包括拉美和加勒比国家在内的世界各国关注的焦点。在新冠肺炎疫情肆虐和国际局势复杂演变的背景下,2021年中国国内生产总值达17.7万亿美元,同比增长8.1%,占全球经济比重超过18%,对世界经济增长贡献率达25%,在主要经济体中名列前茅。这一成绩是中国坚持高质量发展的结果,进一步坚定了中国走高质量发展道路的决心。同时,作为拉美和加勒比国家的主要合作伙伴,中国迈向高质量发展,也为中拉关系发展注入新动能,推动中拉合作提质增效、转型升级。
一、从经贸合作到战略对接
中国的高质量发展,不仅中国人民受益,也惠及拉美和加勒比人民。中国全面建成小康社会,我们的超大规模国内市场和庞大的中等收入群体为地区国家带去更多发展机遇,不断提升双方民众的获得感、幸福感。联合国拉美和加勒比经济委员会多次指出,对华合作是拉动地区经济企稳向好的重要力量。2020年,中拉经贸合作顶住新冠肺炎疫情带来的冲击,连续第三年守住2000亿美元关口。2021年,中拉贸易额同比增长41%,站上了4500亿美元高位。一个可视可触的例子可以生动诠释中拉经贸合作的巨大成绩:今年春节,借助中国现金的电商平台,阿根廷、智利、秘鲁等国的国家馆特色产品销售火爆,三国驻华使节还化身“快递小哥”,亲自为中国消费者送上本国特产和春节祝福。中拉经贸合作的丰硕成果体现了双方产业的高度互补性和双边合作的超强韧性。
中国的高质量发展也带动了中拉的发展战略对接。随着今年年初尼加拉瓜和阿根廷加入“一带一路”大家庭,已有21个拉美国家成为“一带一路”朋友圈的成员。高质量共建“一带一路”日益成为中拉发展战略对接的重要平台。中国同阿根廷、智利续签人民币本币互换协议,同厄瓜多尔开启自贸协定谈判,厄瓜多尔、巴西、阿根廷、智利、乌拉圭正式加入亚投行……此外,在《中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划(2022—2024)》当中,拉美国家明确表示:我们欢迎中方提出的“全球发展倡议”,相信倡议将有助于加快落实联合国2030年可持续发展议程,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展,不让任何人掉队。依凭双方国家和人民的广泛欢迎,拉美同中国的战略对接广度和深度必将不断拓展。
二、从修桥补路到星辰大海
基础设施是中国最具国际竞争力的领域之一,也是拉美国家需求度普遍较高的领域,中拉基础设施合作由来已久。2005年至2020年间,中国同拉美和加勒比国家已投入使用或在建的基础设施合作项目共138个,项目资金总额超过940亿美元,为当地创造逾60万个就业岗位。数量众多的中国企业将优质的基建产品带到大洋彼岸,为地区国家的社会繁荣、人民幸福贡献了力量。作为巴西第三大发电商,三峡国际能源公司90%以上员工都是当地人,创造了大量就业机会;作为全球5G技术的领军企业,华为公司正深耕拉美市场:在墨西哥,华为投资近5亿美元建设技术支持中心;在阿根廷,华为已经与阿根廷三大移动运营商之一的佩尔索那(TelecomPersonal)进行了5G真实环境的测试,并计划与另外两家运营商Claro和Telefonica进行类似的测试。
与此同时,中国的高质量发展已迈入创新驱动的新阶段,为中拉合作注入了新动力。去年9月,中拉科技创新论坛成功举行,双方一致同意加强创新政策对接,深化疫情科研合作,促进科技成果转移转化。去年12月,中拉论坛第三届部长会议进一步明确了未来三年双方在科技创新领域的合作重点,特别是欢迎新成立的拉共体航天局,欢迎拉共体国家加入国际月球科研站,探讨北斗导航、科技创新、地球科学、核医学等领域合作文件。可以说,中拉合作正带着对“诗和远方”的向往,迈向更加广阔的“星辰大海”。
三、从民心相通到命运与共
中国高质量发展不仅丰富中国人民的文化生活,也不断提升中国文化吸引力,为中拉民心相通、文化共享提供了新机遇。在拉美,哥斯达黎加立法设立中国文化日,将中国文化有关内容纳入教材。巴拿马将中国春节确定为全国节日并纳入巴拿马国际旅游推介计划,古巴在中学开设汉语选修课。另一方面,中国的“拉美味”也日益浓厚。西班牙语教学更加普及,拉美的探戈、萨尔萨、狂欢节、烤肉、足球广为人知、深受喜爱,拉美国家各类电影节、文化周等活动场面火爆。中拉人民美人之美、美美与共,增进了彼此了解, 拉进了彼此距离。
突如其来的新冠肺炎疫情更是让中拉彼此欣赏的朋友之情升华为患难与共的兄弟之情。在中国抗疫最艰难的时候,拉美多国政要为中国仗义执言,民众尽己所能向中国人民捐赠170万件医疗防疫物资。拉美疫情暴发后,中国投桃报李,积极向拉美国家提供抗疫物资,派遣多支医疗专家组驰援,举办了百余场防疫经验交流视频会议。新冠病毒疫苗问世后,中国克服自身困难向拉美国家供苗,成为拉美多国最早、最大的疫苗来源国,与部分发达国家大肆截留抗疫物资、疯狂囤积疫苗形成鲜明对比。
国务委员兼外交部长王毅在今年两会记者会上谈及中拉关系时指出,“真正的朋友能够从世界的另一头触及到你的心灵”。中国愿继续以高质量发展为引领,同拉美朋友一道,深化友谊,拓宽合作,让中国的发展更多惠及拉美国家和拉美人民,让中拉命运共同体理念更加真实可感、深入人心。(作者陆达心是国际问题评论员)