李沐野：民进党当局炫耀“硅盾”小心鸡飞蛋打

已经持续近三个月的俄乌冲突对台湾民意震撼极大，美西方对乌克兰只拱火不出兵、只隔岸“输血”绝不亲身下场犯险的做法对台民众心理造成冲击，多份民调显示岛内对美信任感大幅下降、期待两岸和平的声音大幅升高。为防止“亲美反中保台”路线在岛内崩盘，在美授意及支持下，民进党当局及其绿媒大肆宣扬“台湾不一样”，不仅重申台对美西方具有所谓重要地缘政治价值、“民主样板”价值，还重点突出台拥有所谓“硅盾”，称台拥有以台积电为代表的半导体高科技产业对全世界极为重要，美西方必全力护台。

民进党当局将台湾半导体产业“武器化”，甚至认为自己拥有足以影响地缘格局的砝码，以至于得意扬扬地宣告“台湾不是棋子，要当旗手”“半导体等高科技产业是让世界认识台湾的生命线”。

客观而言，当前台湾以台积电为代表的半导体产业确实在全世界拥有重要地位。据岛内相关机构评估，2021年全球半导体市场规模约5500亿美元，台半导体产值超过1400亿美元，占比超过1/4。从半导体设计、代工制造和封装测试等具体领域来看，台拥有联发科、日月光等顶级企业，尤其是专精半导体代工制造的台积电，2021年占据芯片代工制造近六成市场，在7纳米以上高端芯片制造领域更占据主导地位。

但简要回顾台湾半导体发展历程，必须指出其首先得益于上世纪80年代美国主动出手打破日本独大的半导体产业格局。1987年，美日签订《半导体协议》，美直接通过非市场竞争手段打压日本，并推动半导体产业链由“垂直整合”模式（一家企业整合设计、制造与封测全流程）转向多家参与的“水平分工”新模式，美专注上游的设计开发，把投资巨大、依赖精细加工的代工生产转给其他企业。当时的台当局敏锐抓住机会，鼓励有在美半导体企业工作丰富经验的张忠谋回台创设台积电，专精半导体代工生产，1988年台积电便陆续接到订单，很快步入发展快车道。其次，台半导体产业发展得益于长期的巨额投入和持续技术创新，台积电之所以有今天，与其几十年深耕研发、企业管理严密精细密切相关。

可见，台半导体产业其实是冷战后期以来美国主导的全球产业链细分发展的结果，是“天时地利人和”等诸多因素耦合的产物，其底层逻辑是效率优先、市场驱动。获得冷战胜利、笃信“历史终结论”的美国信心爆棚，认为这种发展模式可以使自己长期获益并助其保持“山巅之城”的超然地位。但中国的快速发展打破了美国的绝对优势地位，为保持独霸地位，美先用贸易战强势打压，无功而返后转而采取高科技领域的“小院高墙”策略遏制我产业转型升级。在中美战略博弈、新冠疫情和俄乌冲突三重因素叠加影响下，全球产业链不仅面临真实的“断链”危机，其运行的底层逻辑也正发生深刻变化：效率优先逐步转向效率与安全并重，市场驱动力受地缘政治博弈与内部治理角力的干扰越来越大。

在此背景下，再看民进党当局高调宣扬拥有所谓“护国神山”，不啻于七岁小儿怀揣巨宝行走于闹市，自以为可以获得所谓“民主伙伴”的重视和保护，实际则可能会招来更多不怀好意的觊觎甚至黑手。

当前，美强化半导体产业链的动作明显增多，已经不安心于用资本和技术间接影响甚至控制全球半导体产业链（以台积电为例，2019年年报显示，第一大股东为台行政部门“国发基金”，占比6.38%，境外机构及人员持股78.48%，其生产经营相对独立），转为直接掌控产能。台积电已在美方和民进党当局强烈动员下赴美投资设厂，也按照美商务部要求提交了机密商业数据，但当美推出真金白银的芯片补贴政策时，又被告知只有美本土企业才能获得。无怪乎台相关业者直接警告，台积电可能变成美同业竞争对手的“职业训练所”。更阴暗的是，已有美国学者直接发文认为民进党当局应该自行破坏台积电设备以威慑我不得“武统台湾”，美智库“新美国安全中心”更建议民进党当局将制造能力分散出去以确保自身安全，甚至主张在台被“武统”时，将台半导体工程师转移至美国。毫无疑问，如果台半导体产业被民进党当局这枚“棋子”当做参与地缘政治博弈的牌来打，就只会加速自身损耗。而更残酷的是，一旦“棋子”的可利用价值被榨干，还会被迅速抛弃。

其实台湾半导体产业还有更佳选择，就是与地缘相连、血缘相通、要素禀赋互补的大陆高科技产业深度融合发展，这样既可以有效解决岛内水电供应紧张、人才供应不足等问题，还可与大陆巨大内需市场以及正处于高速发展状态的半导体全产业链完美整合。当年华为与台积电的有机结合便爆发出惊人能量，一度在手机领域压制了三星、追赶上苹果，可惜被美强制打断。目前，中国大陆半导体制造水平最高的中芯国际，就有梁孟松等一大批台湾科技人才，联发科与VIVO、小米等手机厂商合作正不断深化。衷心期待未来有更多的台湾高科技企业和人才西进发展，为壮大中华民族经济做出更大贡献。（作者是技术经济观察家）