停试直升式反卫武器：葫芦里卖的什么药？

美国副总统哈里斯近日突然宣布，美国将不再进行“破坏性直升式反卫星导弹试验”，并呼吁其他国家作出类似承诺。美国似乎一夜之间变成了维护外空和平安全的“卫士”。要知道，不管是民主党还是共和党当政，美国向来追求主导外空的战略目标。因此，美国这一重大决策背后的考量耐人寻味。人们有理由怀疑美国政府到底是良心发现，还是在玩弄障眼法。

回顾历史不难发现，恰恰是美国最先打开直升式反卫星试验的“潘多拉魔盒”。早在1959年，艾森豪威尔政府就开展了代号为“大胆猎户座”的导弹试验。在这次试验中，美国对其本国一颗卫星进行了模拟核打击。美国后续又陆陆续续开展了多次直升式反卫试验，最近一次是2008年开展的“燃霜”行动，使用“标准3”1B动能反导拦截弹击毁了一颗美国卫星。值得注意的是，美国此后虽未再实施“破坏性直升式反卫导弹试验”，但却开展了多次具有反卫用途的反导试验，使用的正是2008年试验的技术。对此，人们不禁疑问，此次承诺为什么不提及反导试验？为什么只禁直升式反卫试验而不禁其它类型的反卫试验？为什么只禁止试验而不禁止使用？

当前，外空武器化和军备竞赛的风险日益加剧。美国作为外空超级大国，在此方面的表现可谓劣迹斑斑。其一，美国公然将外空界定为“作战疆域”，为此专门成立了外空军和外空司令部。去年6月，美国外空军作战部长雷蒙德首次公开承认正在研发定向能武器。其二，美国长期开展抵近交会技术试验，频繁滋扰他国在轨航天器。美国太空探索技术公司的“星链”卫星去年曾两次变轨，试图接近中国空间站，威胁航天员安全，迫使中方采取了紧急机动规避措施。考虑到美国外空军、空军、陆军和太空发展局均与该公司有着深度合作，其军方背景色彩十分浓厚。对此，人们不禁疑问，拜登政府狭隘的承诺是不是在避重就轻？是不是在转移视线？

防止外空军备竞赛是国际社会的普遍共识。近半个世纪以来，联大每年以压倒性多数通过决议，要求谈判新的防止外空军备竞赛国际法律文书。为此，中国和俄罗斯共同提出了一项外空条约草案，旨在禁止在外空放置武器、禁止对外物体使用或威胁使用武力，从而一揽子解决外空安全问题。2018年，联合国还成立了政府专家组，讨论制定国际法律文书的要素。然而，美国政府不仅长期以核查等技术性问题否定中俄外空条约草案，而且独家阻挡政府专家组通过报告。对此，人们不禁疑问，美国政府到底有没有诚意推进外空军控进程？是不是真正希望“外空免于冲突”？

也许一些善良的人们会认为，美国此举多少展示了一些善意，作出这样的承诺殊为不易。然而，我们不要忘了，美国是怎么退出《反导条约》《中导条约》《开放天空条约》的。奉行实用主义和双重标准，必然决定了其军控倡议的虚伪本质和政治宣传属性。在此方面，美国似乎不再遮掩其真实目的。近日，美国国务院一名高官公开表示，中俄外空条约草案是目前“唯一摆在桌面上的倡议”，美国作出承诺是对中俄倡议的“具体反制措施”。

可以预见的是，美国下一步会大肆鼓噪这一新倡议，道德绑架一些不明真相的国家，彰显自身负责任和全球领导者的形象。希望国际社会能够擦亮双眼，不要被美国的障眼法所蒙蔽。同时，我们也奉劝美国，与其大费周章操弄外空军控议题，不如真正地参与到外空军控法律文书谈判中来，为维护外空和平与稳定发挥应有作用。这个世界在拭目以待。（孔君、辛评，国际问题观察员）